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【实例 2 】 某市第一中学变更规划指标
某市第一中学获得选址意见书后向规划主管部门申请建设用地规划 证,规划条件中规定容积率在
2
0 . 6 以下,按照 3500 人的师生总数,总建筑面积< 21000m 。由于服务范围的扩大,该校需增加招生规
模,申请变更规划条件,提出将容积率提高到 0 . 7 ,建筑面积增加到 27000m2 。
经规划主管部门 ,该项目申请适当提高容积率具有一定的合理性,且依据批准的控制性详细规划,
该地块用地性质为中学用地,容积率为 0 . 8 ,该校提出的规划条件调整符合控制性详细规划要求,规划专
家咨询委员会意见同意变更。为支持教育事业发展,规划主管部门在按规定程序报市 批准后,同意该
项目变更规划条件,适当提高容积率。同时,规划主管部门及时将变更后的规划条件通报土 管部门并
公示。
二、规划与设计方案的变更(建设工程规划 的变更)
建设项目规划与设计方案(包括修建详细规划方案或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案
等)经城乡规划行政主管部门 通过并 后,不得随意修改或变更。确需修改或变更的,必须由相关
或个人向城乡规划主管部门提出申请并说明理由,由规划主管部门依法按程序办理。
《城乡规划法 》 第五十条规定,“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不
得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给
利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。”对于涉及改变规划条件的变更申请,应当首先申请
变更规划条件;对于未涉及改变规划条件的变更申请,则应当遵循以下程序进行。
1 .变更程序(见图 2 -25 )
根据地方规定需要进行 咨询论证的,建设项目规划与设计方案变更应当组织 咨询论证后方能
向规划主管部门申请变更。
( l )申请与受理。
l )申请。建设 或个人(或其委托 人)应当到城乡规划主管部门行政 “窗口”以 方式
提出申请,或者通过城乡规划公众信息网以电子邮件等方式提出申请。申请一般应当具备以下材料:
① 《规划与设计方案变更申请表 》 (规划部门提供的标准文书格式); ② 建设 或个人(委托
人)合 份证明材料和委托 书; ③ 《建设用地规划 证 》 、 《建设工程规划 证 》
及其附件、附图(已颁发的) ; ④ 规划与设计方案变更专题报告(说明变更的目的、理由及依据) ; ⑤ 原
规划与设计方案和 ; ⑥ 修改方案日照分析报告(根据地方具体规定需要的) ;⑦ 修改方案交通影响
评价报告(根据地方具体规定需要的) ; ⑧ 修改后的规划与设计方案(须加盖建设 、设计 出
图章和 规划师或 建筑师资格章) ; ⑨ 变更规划与设计方案 咨询(评审)意见(根据地方规定
需要的) ; ⑩ 规定的其他材料。
2 )受理。
① 依法不能够变更规划与设计方案的,应当即时告知申请 或个人不予受理,并 《建设项目
规划与设计方案变更申请不予受理通知书 》 ; ② 申请规划与设计方案及相关材料不齐全或不符合法定
形式的,应当即或五日内 告知申请 或个人需要补正的全部内容,并 《建设项目规划与设
计方案补正材料告知书 》 ,逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理; ③ 申请材料齐全符合法定
形式的,受理变更申请, 《建设项目规划与设计方案变更受理通知书 》 ; ④ 受理后由“窗口”
将申请材料录人办公自动化系统, 至相关业务科室。
( 2 )公开与听证。
l )涉及公共利益的
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