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水库下游群众疏散演练方案 一、演练背景 水库坝址位于乡村。水库集雨面积平方公里，水库大坝 为圭坝，坝高 15 米，坝长米,坝顶宽 4 米，相应库容万立方 米。集雨面积平方公里，现行防洪标准 20 年。正常蓄水位米，限制水位米。 二、演练时间2012 年 5 月 3 日三、演练地点 乡水库 四、演练目的 在水库遭遇标准洪、地质灾害、恐怖袭击时，即将发生 溃坝的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离下游 险区群众，做好防汛抢险、避险救灾应急工作。 通过演练，进一步提高公众应对水库突发事件的能力， 增强防汛安全意识，形成全民动员、群策群防的良好局面。 通过演练，使各级各部门以及水库下游群众熟悉疏散撤 离预案的内容，确保在险情出现时，做到有领导、有组织、 有秩序、能迅速有效地按预定线路撤离到安全地带，确保人 民生命安全。 通过演练，对应急预案中人员转移和每个可能影响人民 生命安全的环节进行一次检验，及时发现问题，完善修定预 案，从而提高水库应急预案可操作性和实用性，为实战打下 基础。 五、演练任务 本次水库演练的任务是：水库遭受连续强降雨，水库水位迅速上涨出现尤其是渗漏的紧急情况下，及时启动《乡水库防汛抢险应急预案》，在乡防汛抗旱指挥部的统一领导下， 组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织危险区内的村9、10、4 社，共 121 户，310 名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。 六、演练机构及要求 在乡人民政府的统一领导下，由各相关部门负责指导和 协调，组织实施。 演练指挥部了成员：乡防汛抗旱指挥部全体指挥长、指挥部成员单位负责人、水库前方指挥成员，下设应急抢险组、 群众转移组、医疗防疫组、民政救灾组、治安警戒组、交通管治组、通讯联络组、技术保障组。 所有参演人员必须服从命令，听从指挥，做到令行禁止。 七、演练的实施步骤 上午 8 时 30 分，参加演练单位和部门做好一切准备工作，在原地待命。 时 40 分，水库前方指挥各成员、单位向乡人民政府乡 长汇报各自的准备情况。 时 00 分，乡接水库管理人员的报告说：在巡坝时发现大坝下游渗漏量比昨日增大，且有泥水流出，水库出现险情。 同时报乡政府值班室。值班人员王定军立即向王映超副指挥长汇报，同时报告乡防汛抗旱指挥部指挥长。 9 时 02 分，乡防汛抗旱指挥部指挥长正式指示乡防办， 通知各组长立即赶赴乡防汛办公室。 9 时 03 分，乡防办立即将情况通报乡乡长，乡长立即派出技术人员赶赴现场查看核实，同时派出乡农业服务中心等 20 名乡干部赶赴现场。 9 时 16 分，乡防汛抗旱指挥部指挥长下达命令：水库出现险情，情况十分危急，为了确保人民群众生命财产安全， 我宣布现在启动《乡防汛抢险应急预案》，进入一级应急响应，请各成员单位立即赶赴现场，各就各位、各司其职，开 展工作。 9 时 17 分，宣布：防汛指挥部通知立即启动《防汛抢险应急预案》，进入一级应急响应，请各参战人员各就各位， 坚持人民群众生命是第一位的思想，全力以赴转移群众。水库前方指挥人员到位，履行职责，各成员单位立即赶赴现场。 9 时 18 分，水库巡查人员接乡值班室电话，立即鸣锣， 手提话筒向转移群众喊话，向下游群众警示，村开始广播， 要求水库下游群众向疏散转移地方火速撤离。 9 时 25 分，水库前方水库指挥成员单位到达现场。各小组入下游群众居住地及大坝，按预案各司其职、各负其责。 在同一时间开展下列工作： 1、群众转移组长：使用鸣锣、手提话筒等紧急通知下 游群众按预定路线转移到山上和高地。 2、抢险应急组长和技术保障组，负责组织应急抢险队伍对大坝实施抢险和技术指导，为转移群众争取更多时间。 3、交通管制组组长：立即对水库周边实行交通管治， 车辆及人员不得进入溃坝洪水影响区域。 4、通讯联络组组长：确保救灾抢险指挥通讯与联络的 畅通。 5、医疗防疫组组长：组织医疗卫生紧急抢救队伍转移 途中的医疗卫生工作。 6、治安警戒组组长：设立警戒线，同时做好治安管理 工作。 7、民政救灾组组长：负责转移到各临时安置点的群众安置工作，认真做好各安置点群众的宣传思想巩固工作，解 决好灾民的吃、穿、住等问题。 9 时 26 分，按照预定路线撤离开始 1、第一组： 2、第二组： 3、第三组： 9 时 30 分，乡防汛抗旱指挥部各成员单位组织人员、物资、力量赶赴现场，进行工作对口支持。 1、乡民政办：负责灾情的调查、核实、统计、上报。负责对受灾群众的救灾物资和救灾款的发放工作。做到受灾 群众有饭吃、有清洁饮用水、有衣穿、有住处。 2、乡水利站：及时提供准确可靠的预测预报资料，为 领导当发参谋，做好水毁整治工程上报工作。 3、乡人武部：组织民兵预备役参与防汛抢险工作。 4、乡派出所：维护社会治安秩序，确保乡防汛指挥部的各项指令能得到安