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? ? ? ? ? 城镇就业困难人员-详解 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 目录 1 什么是城镇就业困难人员 2 城镇就业困难人员现状 3 城镇就业困难人员的构成 4 城镇就业困难人员的分析 5 解决城镇就业困难的措施 什么是城镇就业困难人员 　　城镇就业困难人员是指正在享受失业保险待遇的失业职工中女满35周岁（含35周岁），男满40周岁（含40周岁）以上，高中以下文化程度（含高中），领取了《城镇失业人员求职证》（简称《求职证》），迫切要求就业的人员。 城镇就业困难人员现状 　　近年来，不少地方为解决城镇下岗失业人员的就业问题，运用行政、经济等各种手段动员社会各方力量，积极探索各种就业途径，通过市场“寻岗”、政府“买岗”、行政事业单位“腾岗”、街道社区“拓岗”等方式促进就业。一些地方还出台了不少优惠措施，如杭州市于2006年7月起实施《关于进一步发展非正规组织就业和促进就业弱势人员再就业的若干意见》。并通过努力取得明显成效。但劳动力就业情况仍不容乐观。 城镇就业困难人员的构成 　　由于劳动者素质、观念等的影响，劳动力就业的结构性矛盾较为突出，一方面一些技术含量高的岗位难以招收到合格的劳动者，另一方面一些无技术或技术不熟练的失业人员又难以实现就业和再就业。这其中就业困难群体的就业问题尤其值得关注。 　　据了解，在2名失业人员中，女性失业者约占4