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工程项目变更索赔考核奖励实施细则
总 则
第一条 为进一步加大公司变更索赔工作力度,落实变更索赔责任,规范变更索赔管理,充分调动从业人员创收的积极性,提高项目的盈利水平,结合集团公司《项目变更索赔管理办法》、集团公司现行项目红线责任成本预算管理办法、项目部经营管理
绩效考核办法等制度,制定本细则。
第二条 变更索赔是指从工程中标直至项目清算结束所开展的经营性活动,是相对于投标活动和标前经营活动工作的通称。是增加工程收入的重要途径,也是企业提高经济效益的主要渠道之一。
变更索赔包括施工图优化、变更设计、政策调整、索赔和竣工清算等工作。
第三条 本办法适用于公司所属项目。
第二章 职责分工
第四条 公司成立由公司工经部牵头、所属项目部为实施主体的变更索赔体系。具体分工如下:
1.公司:负责与公路、市政等业主单位建立并保持长效沟通机制;下达年度变更索赔计划,指导项目部编制变更索赔前期策划,协助项目部开展变更索赔工作;对项目部变更索赔绩效进行考核。
2.项目部:配合公司开展变更索赔工作;负责与业主、设计、监理单位业务部门进行沟通并保持良好的公共关系;细化分解变更索赔指标,及时办理变更索赔经济技术文件签认手续,整理、编制基础资料。
第五条 项目部应成立变更索赔领导小组,明确职责分工,制定总体和阶段目标,研究变更索赔工作思路和工作重点,并负责具体实施。项目经理是变更索赔第一责任人,对项目变更索赔负总责; 总经济师或总工程师是变更索赔技术责任人,负责变更索赔工作规划和组织;工经部牵头办理索赔、调价、竣工清算等工作;工程部负责优化施工图设计、办理变更设计工作、提供技术基础资料;其他部门办理有关经济技术文件的签认手续,协助收集、整理变更索赔基础资料。
第三章 变更索赔管理
第一节 投标阶段
第六条 经营开发中心在投标报价中应采取合理的施组和合理的报价策略,为标后变更索赔创造条件。
第七条 项目中标后,经营开发中心必须进行合同评审,向公司相关部门和项目部进行营销交底,对投标报价情况、预计施工风险和潜在赢利点等做出书面说明,向公司工经部交接招投标文件和背景资料。
第八条 项目部成立1个月以内,公司工经部应按照《工程项目策划管理办法》要求,指导项目部编制变更索赔策划书。项目部应在投标交底、策划书的基础上建立变更索赔动态台帐。
第九条 项目部应于年末上报下年度变更索赔计划,公司审批后执行。项目部应对变更索赔年度计划进行安排部署,制定切实可行的实施方案和具体措施,明确责任人、落实人和落实时间。
第十条 施工图正式出图或开工前,项目部应结合不平衡报价,协助设计单位动态优化和完善施工图设计,争取经济效益最大化。
第二节 施工阶段
第十一条 项目部应依据前期策划和现场变化情况,及时发现变更索赔机会,主动开展变更索赔工作。
第十二条 变更设计、新增工程申报前必须深入调查研究,进行充分论证和方案比选,在保证工程安全质量和施工进度的前提下,坚持方便施工、效益优先的原则,确保技术可行性、经济合理性。
项目部应定期召开变更索赔例会,及时上报变更设计、新增工程,完善签认手续,避免后期审批和审计风险。
第十三条 变更索赔事项发生后,项目部应根据合同文件等要求,及时编制基础资料,按规定的程序和时限要求呈报经济技术文件。
对于重大变更索赔事项,项目部应编制策划书,征求公司工经部的意见,并及时向公司分管领导汇报。
第十四条 变更索赔经济技术文件上报后,项目部应加强外部沟通与协调,指派专人跟踪落实变更索赔经济技术文件的批复情况。
批准成立的变更索赔项目应及时向业主计量并取得收入。
第十五条 项目部应对变更索赔计划进行动态管理,每月末上报变更索赔计划落实情况。
第三节 竣工清算阶段
第十六条 竣工清算是项目取得效益的关键环节,各项目部应高度重视此项工作。竣工清算前,项目部应保持人员相对稳定,各单位应投入必要的经营资源,配合业主、设计单位及时提报各项资料。
第十七条 变更索赔经济技术文件应符合合同约定、业主要求和规范标准规定,实事求是、严密可行。证据必须真实、充分、全面、关联,不得有硬伤,满足外部审价和审计要求。
第十八条 竣工清算完成后,项目部应整理相关资料,指定专人配合外部竣工审计和审价工作。
第四章 考核与奖惩兑现
第十九条 公司按照年度变更索赔(含竣工清算)计划完成情况对项目部进行考核奖惩。
第二十条 路外项目变更根据实施方法分为主动变更和被动变更。变更索赔实现额以取得业主批复的计量支付或保险公司支付的保险金额为依据。
主动变更是指:施工方案优化,新增单价变更,保险索赔,地质情况变化引起的变更。
被动变更是指:业主指令性变更,费率调整,政策性调价。
主动变
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