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(财务与价格管理)2022/4/18财务管理的重要性 是医院各项业务工作顺利进行的重要保证是提高医院社会效益与经济效益的重要手段是提高医院管理水平的有效途径是增强医院的自我改造和自我发展能力的有 效工具2022/4/18《标准》中财务管理的单项否决项目:1.对外出租、承包科室,存在院中院。2.有财务违纪、违法事件(包括设立小金库、帐外帐、开单提成等)。3.将国有资产自行处理、转移、出租或变更国有资产用途。2022/4/18卫生部印发《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》的通知(卫规财发[2022]410号)2022/4/18《山西省**关于进一步加强医疗机构财务管理的通知》(晋卫计[2022]37号)规定:医疗机构的一切财务收支、核算工作必须纳入财务部门统一管理。其他任何部门、科室不得设立帐外帐、“小金库”。医疗机构要坚决取消科室承包、开单提成、医务人员奖金分配与所在科室收入直接挂钩的分配办法。2022/4/18“小金库”的表现形式:通过违规收费、罚款及摊派等形式取得的资金各类资产的处置收入、出租收入未入单位账而 形成的资金以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取 资金,未入医院账,私下运作的资金正常经营收入未纳入单位规定账簿核算的资金2022/4/18“小金库”的表现形式:虚列支出转出的资金以假发票等非法票据骗取的资金上下级单位之间采取相互转移资金,改变资金用途等 方式而形成的小金库各种赞助、捐赠等收入2022/4/18山西省财政厅关于印发《省级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》的通知行政事业单位对外出租、出借国有资产,应当 严格履行审批手续,未经批准,不得对外出租、 出借。行政事业单位利用国有资产对外出租、出借应 当按照公开、公正、公平的原则进行。对批准 出租的国有资产,要经评估后采取公开招标的 方式确定承租对象。事业单位利用国有资产出租、出借等取得的收 入要纳入单位预算,统一核算、统一管理。2022/4/18行政事业单位处置国有资产应当严格履行 审批手续,未经批准不得自行处置。国有资产拍卖、转让、置换应当进行资产评估。国有资产处置应当遵循公开、公正、公平的原 则。行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有, 按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两 条线”管理。2022/4/18财务与价格管理主要内容:4、价格管理5、招标、采购管理6、内部控制及审计7、预算管理8、内部分配1、相关法规制度2、经济活动决策机制和可实行总会计师制3、成本核算及资产管理2022/4/18财务与价格管理主要内容: 一、执行《会计法》、《预算法》、《审计法》、《医院会计制度》和《医院财务制度》等相关法律法规,财务机构设置合理、人员配置到位,财务管理体制、经济核算规范,财务制度健全,财务管理部门集中统一管理经济活动。2022/4/18(一)执行相关法律法规,财务管理制度健全,财务管理体制和机构设置合理。评审要点:【C】 1.根据相关法律法规的要求,制订健全医院财务管理制度,并根据政策法规变动情况及时更新。 2.实行“统一领导, 集中管理”的财务管理体制,医院财务活动在院长及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。 3.有内部监督制度和经济责任制。2022/4/18评审要点:4.有月度、季度、年度财务报告。5.年度财务报告按规定经过注册会计师审计。6.相关人员知晓本部门、本岗位的制度要求。7. 依法设置会计科目,建立账簿, 进行会计核算,编制会计报表,要求做到帐表相符,帐帐相符,帐实相符。2022/4/18评审要点:【B】符合“C”,并 1.定期开展财务管理制度的培训与教育,对更新后财务管理制度有培训的记录。 2.财务监督实行事前、事中、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合,并接受上级有关部门监督。2022/4/18财务监督:财务监督的主要内容包括:预算管理的监督、收入管理的监督、支出管理的监督、资产管理的监督和负债管理的监督等。医院的财务机构履行财务监督职责。医院应当建立健全内部监督制度和经济责任制。2022/4/18评审要点:【A】符合“B”,并 1.无违法违规案件,无“小金库”。 2.有定期财务管理总结分析报告,持续改进财务工作。2022/4/18(二)财务管理人员配置合理,岗位职责明确。评审要点:【C】 1.财务人员配置到位,会计人员持证上岗。 2.各级各类人员有明确的岗位职责。 3.相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。2022/4/18评审要点:【B】符合“C”,并 1.财务部门负责人有会计师以上专业技术职务资格或至少从事会计工作5年以上经历。 2.有人员业务培训计划和执行记录。2022/4/18评审要点:【A】符合“B”,并重要岗位有轮转机制,转岗前进行新岗位上岗培训。2022/4/18二、
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