安全生产标准化讲义.ppt

（三）要素三：安全生产投入 1、企业应建立两个制度，并以文件形式发布： ⑴《安全生产费用提取和使用管理制度》（制度中包括职责、流程、范围、检查等内容 ）； ⑵《员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度》； 2、按规定提取安全费用，专项用于安全生产； 3、建立安全生产费用使用台账（要有财务专项科目，在报表中要对安全生产费用进行归类统计） ； 4、制定安全生产费用使用计划； 5、为员工足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费，保留缴费相关资料； 6、对死亡、受伤员工要有保险评估、年费、返回资料、赔偿、伤残等级鉴定等资料； 第六十页，共一百零五页。 （四）要素四：法律法规与安全管理制度 4.1（二级要素）法律法规、标准规范1、建立《识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度》，并以文件形式发布； 2、企业应明确主管部门，确定获取的渠道、方式； 3、企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并向企业内的主管部门汇总； 4、企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，并进行相应的培训和考核；5、企业应及时将识别、获取的安全生产法律法规、标准规范融入转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 6、没有融入转化为本单位的规章制度，并贯彻到各项工作中这个评审点被扣8分的，还要追加扣16分； 第六十一页，共一百零五页。  4.2 （二级要素）规章制度 1、建立《规章制度的管理制度》，并以文件形式下发； 目的：是确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。 2、以下25项安全生产规章制度，必须并以文件形式下发： 安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等； 3、生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核，保存制度发放、培训和考核记录；  第六十二页，共一百零五页。 4.3 （二级要素） 操作规程1、企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。2、企业制定安全操作规程的方法： 应根据生产工艺、技术、设备的不同特点，采用工作危害分析法（JHA）或其它适用的方法进行风险分析和评估，制订具有针对性的安全操作规程，并保证各岗位相关的安全操作规程是最新的有效文件；（保存制定依据和记录资料） 3、向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核 ，并保存发放、培训和考核记录等资料。  第六十三页，共一百零五页。 4.4 （二级要素）评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估，并形成评估报告。 4.5 （二级要素）修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，并保存修订计划和修订记录资料。  第六十四页，共一百零五页。 4.6 （二级要素）文件和档案管理 1、建立《文件和档案管理制度》，以文件形式发布； 2、明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门、人员、流程、形式、权限； 3、明确具体档案资料、保存周期、保存形式； 4、对下列20项主要安全生产资料进行档案管理： 安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。 第六十五页，共一百零五页。 （五）教育培训 5.1 （二级要素）教育培训管理1、企业应确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划 ； 2、建立《安全教育培训的管理制度》并以文件形式发布 3、按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案。 4、安全培训教育的主要内容有：（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；（2）企业安全生产规章制度及职责；（3）安全管理