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关于上海式垃圾分类模式在新疆的可实施性的思考
背景:自去年起上海市开始强制实行垃圾分类,将生活垃圾分为了四类,紧接着国家发布通知:46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立,并将继续投入213亿元,满足生活垃圾分类处理需求。46城名单:北京、天津、上海、重庆,石家庄、邯郸,太原,呼和浩特,沈阳、大连,长春,哈尔滨,南京、苏州,杭州、宁波,合肥、铜陵,福州、厦门,南昌、宜春,郑州,济南、泰安、青岛,武汉、宜昌、长沙,广州、深圳,南宁,海口,成都、广元、德阳,贵阳,昆明,拉萨、日喀则,西安、咸阳,兰州,西宁,银川,乌鲁木齐市。国家计划到2020年底,先行先试的46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统;其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2022年,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。
那么具体到乌鲁木齐,垃圾分类的可实施性如何呢?
讨论:①意识问题。只有全体居民统一认识、形成统一标准,并长久的坚持下去,才能真正促进居民养成良好的垃圾分类习惯,最终将垃圾分类收集变成一种行动自觉。对于自小生活在新疆的我来说在来上海之前并没有在学校接受过很多正式的关于垃圾分类的知识,也没有见过很多出现在公共场所的关于垃圾分类的标语。要养成垃圾分类的全民意识,还需社会上群体人员的至少一年的努力。②硬件设施:在高三那一年,我终于在乌鲁木齐市的校园里见到了垃圾分类设施,有四类:可回收垃圾、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾。可是很遗憾直至毕业前我都没有看到它投入使用,在乌鲁木齐市的大街上也没有见到很多垃圾分类点,硬件设施是基础,只有做好基础才有未来发展好的可能,看来上海式的垃圾分类模式在乌鲁木齐正式实行还有待政府更多投资、社会的更多投资。③垃圾分类方法:在微信上或者短信上我收到过关于垃圾分类的推送,网络上、垃圾分类点的标牌上都有垃圾分类的方法,垃圾分类方法获取途径简单、通俗易懂,相信全民接学会垃圾分类方法并不难。④垃圾分类体系:目前乌鲁木齐市的整个垃圾分类体系还未完善,重点可以从三个方面发力,一是完善专项分流运输体系,支持运输单位对低附加值、高附加值等垃圾进行分类运输,探索低价值可回收物的回收补贴机制,出台分类指导政策,不断完善垃圾分类机制,实现资源回收增量和生活垃圾减量 ;?二是形成垃圾处理设施标准,重点加快生活垃圾中转站标准化
建设,完善垃圾分类设施体系建设 ;三是形成再生回收系统标准,重点聚焦提升湿垃圾、 可回收物(低价值)、居民建筑装潢垃圾等垃圾资源化处置能力,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点及再生资源回收利用处置基地,推进资源化利用。?
那么乌鲁木齐市在垃圾分类方面有哪些方案呢?①乌鲁木齐市已经印发《乌鲁木齐市2019年度生活垃圾分类工作实施方案》,明确到2019年底,全市市属党政机关及其所属事业单位、学校全面实现生活垃圾强制分类;按照垃圾分类类别完善已建成生活垃圾分类小区,各区(县)稳步推进辖区内居民小区垃圾分类推广工作,新增居民垃圾分类小区不少于220个、至少4个街道建成生活垃圾分类示范片区。②目前乌鲁木齐已有垃圾分类小区34个。今年,天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新区(新市区)每个区新增不低于50个小区、至少1个街道建成生活垃圾分类示范片区;米东区新增6个小区,乌鲁木齐县新增3个小区;经开区(头屯河区)建成10个小区,达坂城区建成1个小区。
③同时,方案提出,结合新农村建设,还将开展村镇镇区和村居生活垃圾分类试点,建立完整的垃圾分类投放、收集、运输、处理体系和管理体系。④方案明确开展强制分类的实施单位须将有害垃圾、可回收物、餐厨/厨余垃圾、其他垃圾作为强制分类的基本类别,实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。完善优化分类收集运输体系,做到分收分运;建设、疏通各类垃圾回收利用处置体系,做到资源再利用,垃圾减量化;通过立法减少商品过度包装,从源头减少垃圾量。⑤垃圾强制分类过程管理方面,方案提出,明确市、区(县)垃圾强制分类管理责任人,建立生活垃圾管理台账,记录责任范围内产生的生活垃圾的种类、数量、运输单位、去向等情况。同时,结合各类垃圾产生量,设置足够的分类收集容器,在醒目位置设置公示牌;将各类垃圾交由有资质的单位分类收集运输,并签订收集运输服务合同;主动开展垃圾分类知识宣传,指导本单位职工做好源头减量和垃圾分类。
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