突发环境事件应急预案.docVIP

突发环境事件应急预案 1 总则 1.1编制目的和依据 1.1.1编制目的 为建立、健全突发环境事件应急机制，有效防范和及时处置各类突发环境事件，增强公司及各工程公司项目应对突发环境事件的应急快速反应能力，最大限度降低突发环境事件的危害程度，维护职工生命健康和财产安全，确保公司环境安全，保障公司各项安全生产工作顺利开展，特制定本预案。 1.1.2编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境时间应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合公司实际，制定本预案。 1.2指导思想和工作原则 1.2.1指导思想 按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的总体方针，建立公司突发环境事件的应急预案，做到指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的突发环境事件应急机制，全面提升公司应对突发环境事件应急管理水平。 1.2.2工作原则 1.2.2.1坚持以人为本，事前预防为主。加强对突发环境事件危险源的日常监督管理，强化、落实公司环境安全主体责任，提高突发环境事件的防范和处理能力，彻底消除环境安全隐患。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件造成的影响，最大程度地保障职工健康。 1.2.2.2坚持统一领导，专业处置为主。在公司安委会的统一领导下，建立公司、事业部两级突发环境事件应急指挥体系，形成公司、事业部两级管理，分级负责、分级指挥、综合协调、逐级提升的突发环境事件处置体系。针对不同污染源所造成的环境和生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理。充分发挥各部门的职能作用和各专业队伍的优势，提高快速反应能力。 1.2.2.3 1.3适用范围 本预案适用于公司突发环境事件的应急处置工作。 本预案所称的突发环境预案事件分为以下三类： （1）辐射污染事件：是指放射性同位素和射线装置丢失、被盗、失控，或者放射性物质因事故导致人员受到超剂量照射或造成环境污染事件。 （2）违反环保法律法规造成的环境污染事件：指因公司各单位严重违反环 保法律法规，造成其废水、废气、固体废弃物污染环境的事件。 （3）环境保护事故：指因危险化学品在生产、经营、储存、使用和废弃处置过程中发生的火灾、爆炸和泄露等事故所引发的环境污染事件；以及化学恐怖等破坏活动引发的环境污染事件。 1.4事件分级 1.4.1特别重大环境事件（Ⅰ级） 因环境污染造成下列情形之一的，为特别重大环境事件： （1）死亡30人以上，或危及50人以上生命安全，或中毒（重伤）100人以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上； （3）因环境污染造成直接经济损失1000万元以上； （4）区域生态功能严重丧失或濒危物种生境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； （5）因环境污染造成重要饮用水源地取水中断的； （6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的； （7）Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡。 1.4.2重大环境事件（Ⅱ级） 因环境污染造成下列情形之一的，为重大环境事件： （1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上，100人以下； （2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下； （3）区域生态功能部分丧失或濒危物种生境受到污染； （4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库污染，或区县饮用水源地取水中断； （5）Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾。 1.4.3较大环境事件（Ⅲ级） 因环境污染造成下列情形之一的，为较大环境事件： （1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下； （2）因环境污染使当地经济、社会活动受到影响； （3）Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾。 1.4.4一般环境事件（Ⅳ级） 因环境污染造成下列情形之一的，为一般环境事件： （1）发生3人以下死亡； （2）因环境污染引起一般群体性影响的； （3）Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。 2 组织指挥与职责 2.1应急组织机构 2.1.1成立公司突发环境事件应急工作领导小组，办公室设在公司安全监督管理部，作办日常管理部门。 2.1.2突发环境事件应急工作领导小组 组 长： 公司主要领导 副组长：公司分管领导