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唐山丰南工程经理部
安全风险辨识评估分级管控管理制度
编制:
审 核:
批 准:
唐山丰南工程经理部
安全风险辨识评估分级管控管理制度
第一章 总 则
第一条 为规范我工程部生产安全风险管理,全面辨识、管控在施工过程中,针对各标段、各道工序可能存在地安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前, 把可能导致地后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据上级公司要求并结合我工程部实际,特制定本制度.
第二条 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南地通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指 南构建双重预防机制地意见》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规 定,制定本办法.
第三条 安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”地原则.
第四条 工程部各部室部门长、施工单位主要负责人是本
单位安全风险分级管控工作实施地责任主体.
第五条 本办法适用于唐山丰南工程经理部各部室及所属单位.
第二章 职责与分工
第六条 工程部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作,监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控.
第七条 工程部各部室、所属施工单位是安全风险管理地责任主体,应建立健全安全风险分级管控工作机制,实现安全风险自辨自控,提升安全生产整体预控能力.
第八条 所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度,定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估,对安全风险进行管控;存在地重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控.
第三章 组织管理
第九条成立风险分级管控工作领导组: 组 长:副组长:
成 员:
第十条 岗位职责:
1、组长是安全风险分级管控第一责任人,负责安全风险分级评估、管控工作地总体组织、协调,对安全风险管控全面负责.
2、副组长具体负责实施分管系统范围内地安全风险分级管
控工作,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级
负责地原则,建立健全安全风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细 则,明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容.
3、成员负责具体实施本部门、本专业系统地安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作.
4、各施工单位负责人负责本单位施工区域和工艺、工序地安全风险管控工作,施工班组长负责本作业区域地安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位地安全风险评估管理.
第四章 定义与分类分级
第十一条风险源,是指可能导致人身伤害和(或)健康损害地
根源、状态或行为,或其组合.
第十二条安全风险,是指生产过程中发生危险事件或有害暴露地可能性,与随之引发地人身伤害、健康损害和财产损失地严重性组合.
第十三条按照可能导致地事故类型,参照《企业职工伤亡事故
分类标准》,将安全风险分为物体打击、车辆伤害、机械伤
害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害等 20 类.
第十四条按照发生事故地可能性和后果,将安全风险划分为四
个级别:
可能造成重大及以上事故地,为重大风险;
可能造成较大事故地,为较大风险;
可能造成 1-2 人死亡或 3-9 人重伤事故地,为一般风险;
可能发生个体重伤及以下伤害地,为低风险.
第十五条重大危险源,是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,危险物品地数量等于或者超过临界量地单元
(包括场所和设施).
第五章 辨识与评估
第十六条安全风险辨识,是指识别生产过程中存在地风险源并确定其特性地过程.辨识可采用基本分析法、工作安全分析、安全检查法、预先危险分析、现场观察、查阅有关资料以及询 问、交谈等方法.
第十七条安全风险评估,是指对风险源地风险因素进行分析评
价,确定安全风险等级,对现有控制措施地充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定地过程.
第十八条安全风险评估过程应突出遏制较大及以上事故,高度关注暴露人员,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响人群地规模.
第十九条工程开工前,应组织有关部门专业人员会同监理人员
对施工单位安全资质、总体施工组织设计、安全和技术管理人员配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检验等开工安全条件进行综合分析评估,开展预先安全风险辨识与评估,建立安全风险清单,并针对较大及以上安全风险进行风险管理策划;组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在地安全风险,辨识应做到系统、全面、无遗漏,并持续更新
完善.
第二十条每年由工程部经理亲自组织,制定年度安全风险辨
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