古井水环境治理报告.docVIP

关于古井镇水环境综合整治项目情况的报告 项目背景 长江经济带生态环境问题警示片披露“谯城区白酒企业集聚地水污染问题突出，周边水体严重黑臭”问题，根据区政府第184次常务会议纪要要求，由金地建投公司对古井镇水环境综合整治项目中的新建污水处理厂及新建雨污水管网进行代建。 项目实施 因该项目为中央长江经济带督办项目，有严格的整改时限要求，鉴于目前工期十分紧张，我司在接到代建任务后，立即介入，组织施工。在对项目进行一段时间的了解以及在施工过程中，发现现存的一些问题亟需解决，如不尽快解决完善，将会对后期中央的验收、审计以及工期造成严重的影响。现将具体问题报告如下： 代建协议问题。双方代建协议暂未签，未明确双方义务、责任，将会在招投标以及施工时存在极大的风险。 前期手续问题。该项目已获得的立项、可研批复主要内容为?建设1万吨的污水处理厂一座，占地面积34.14亩?新建配套管网56公里?黑臭水体治理；总投资约10204.79万元。现已设计的污水处理厂厂区占地面积为52.747亩，总投资约5834万元；已设计的14.4公里的雨污水管网，总投资约12000万元。结合以上测算，完成立项、可研批复全部内容总投资约40000万元。立项、可研批复的严重偏差，至初步设计以及后期厂区土地等手续无法获得批复，存在风险。 项目已开展，但质检部门、跟踪审计部门暂未介入，因涉及有国家专项资金，存在风险。 招标问题。厂区图纸还未完全设计完毕，厂区深基坑设计院无设计资质，如在等设计图纸完善，等清单、控制价完善后再招标，时间上无法把控，存在极大风险。 现场施工环境较差，交通安全条件差。交通、路政、水、电、气、通讯等部门沟通协调困难。对工期，交通安全存在风险。 项目建议 1.关于代建协议。请古井镇人民政府尽快研究，尽快签订代建协议。 2.关于前期手续。因该项目涉及国家专项资金，资金获批单位为古井镇人民政府，因此该项目所有前期及后期手续业主单位均应为古井镇人民政府。且所有手续必须完善，以便后期国家专项审计。针对立项、可研批复的严重偏差问题，请古井镇人民政府上报区政府协调发改委，是否能以补充立项或者扩建工程，将厂区用地面积由34.14亩变更为实际占地面积52.747亩，将原总投资额约10204.79万元变更为实际测算投资额。否则，立项、可研后所有报建手续将无法获得批复；另招标时，招标发布的项目建设投资价将严重超出概算，存在风险。 3.关于质检、审计的问题。请古井镇人民政府已业主的名义上报区政府，请区政府签批两个单位提前介入。 4.针对招标问题。我司建议采用EPC模式，这样可以不再等图纸，仅需完成初步设计，并获得发改委初步设计批复即可完善招标程序。但前提还是需要完善立项、可研批复，并获得发改委初步设计批复。 综上，古井镇水环境综合整治工期紧，工作任务重，为了能更好更快的完成任务，我司建议由古井镇人民政府牵头组建“古井镇水环境综合整治项目专项办公室”，由古井镇主要负责人任办公室主任，我司主要负责人任副主任，成员单位包括涉及到的各村委会，包括交通、路政、水、电、气、通讯等一切和项目有关的部门，办公室设在古井镇人民政府；并由古井镇以及我司抽派专人负责项目一切手续、协调等问题的办理。 亳州金地建设投资有限责任公司 2021年9月18日