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国有企业财务监督机制研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：国有企业财务监督机制研究 2 一、引言 2 二、国有企业财务监督机制概述 2 （一）国有企业财务监督机制概念 2 （二）完善国有企业财务监督机制的作用 3 三、国有企业财务监督机制存在的问题及成因分析 3 （一）国有企业财务监督机制存在的问题 3 （二）财务监督机制存在的问题的原因分析 5 四、针对我国国有企业财务监督机制的改革措施 6 （一）保证国家作为出资的财务监督职责 6 （二）规范和完善内部监督制度 6 （三）完善财务监督信息系统 6 （四）重视国有企业的依法监管，完善法律制度 7 （五）加强外部监督 7 五、结论 8 文2：国有企业人力资源激励机制研究 8 1国有企业人力资源激励机制实践过程中存在的问题 8 2国有企业人力资源激励机制完善建议 9 参考文摘引言： 11 原创性声明（模板） 12 文章致谢（模板） 12 正文 国有企业财务监督机制研究 文1：国有企业财务监督机制研究 一、引言 在经过改革之后，国有企业的管理制度、控制制度等各方面都有了很大的进步。但是，国有企业的财务监督机制的发展过程中仍然存在着许多亟待解决的问题。目前，由于我国国有企业公司内部监督是依靠公司经营者的主动自觉的监督，并且国有企业具有规模大、数量多、涉及范围广的特点，企业的外部监督机制国家监督和社会监督往往会存在一定的局限性，财务监督工作不能为企业找出并解决其存在的问题，对于国企来说，财务监督机制的实施难以做到公平与全面。本研究在这些已存在的观点的基础上，着重于讨论对国有企业财务监督制度的研究。本文将重点从公司的财政监督、内部监督以及外部监督等角度对我国国有企业的财务监督机制进行具体分析。 二、国有企业财务监督机制概述 （一）国有企业财务监督机制概念 财务监督机制是指对企业生产经营活动中的财务决策的决策失误、信息错误、监督失效等与企业财务目标不一致的监督与校正机制。国有企业的财务监督机制是国家机关、相关机构、企业所有者根据国家法律法规、规章制度等对国有企业财务经济活动进行控制、监督、检查和处理处罚等活动的管理机制。一般情况下，国有企业财务监督分为财政监督、社会监督和内部监督三个层次。完善的财务监督机制能促使国有企业各方面的经营活动合乎程序与要求，促进企业各项活动的更加合法与规范。国有企业财务监督工作是国有企业财务管理工作的重要组成部分，也是国家作为出资人行使其财政监督的基础。 （二）完善国有企业财务监督机制的作用 1.揭露经营活动的差错和弊端。对国有企业进行财务监督，可以了解企业内部的财务活动的差错和弊端，了解财务活动中的核算差错或者决策失误等问题。只有解决了公司财务问题，并加以改正，才可以提高企业财务工作质量，保护国有资产的安全和完整，防止流失。在公司财务资金方面，也可以通过监督找出资金使用中的铺张浪费，堵塞漏洞等问题，能够保证资金得到充分的有效利用。 2.保证法律法规的执行效力。有效的财务监督机制可以帮助国有资产所有者了解政策以及法律法规的执行程度。如果在公司的运营过程中出现违法乱纪行为，财务监督机制可以帮助所有者审查出违法犯罪的行为，提交至司法机关进行惩处，以促进国有企业依法理财。这能有效的维护财经法规的严肃性，保证国有企业的安全健康发展。 3.财务监督机制的促进性作用。财务监督通过对国有企业的财务活动及内部控制制度进行监督和审查，发现公司现在经营活动中的优点与缺点。对于对国有企业发展有力的活动及措施应该继续保持，而对于那些影响企业发展的措施或者存在的问题，可以及时提出，并给出改善意见。具体来说，财务监督可以使国有资产的安全和完整得到保证，改善国有企业内部控制工作，同时提高国有企业的社会效益和经济效益。除此之外，财务监督机制还可以帮助国有企业严格执行财务制度及财经纪律，增强财务工作者以及国企管理者的法制观念。 三、国有企业财务监督机制存在的问题及成因分析 （一）国有企业财务监督机制存在的问题 1.国有资本出资者不明确。以上海宝钢公司作为国有企业的代表来讲，一方面，作为国有出资人代表的政府部门或单位等并不是真正的出资者，这就会造成国有产权不明晰，这种情况会导致没有明确的所有者来对公司实施财务监督的职责；另一方面，政府部门派遣到企业担任董事、董事长、总经理、监事会主席等管理层自身并非企业真实股东，其实施监督的内在动力并不是自身财产产权的激励，而是作为一名干部身份的责任感，但这种责任感往往受到许多隐性收入等不良因素的影响。 2.严重的内部人控制影响财务监督。在国有企业中，由于没有建立起完善的企业内部治理机制，国