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旅游索道的利弊 旅游索道在景区发展中发挥了较大的作用， 有效地提高了景区接待 水平；为游客节约了时间，加速了游客的周转；客运索道建设 坚持技术美和自然美相结合， 为景区增添了一道新的景观； 景区旅 游索道的建设使得景区的环境容量不断扩大，建设不断完善，客流不 断增多，旅游收入不断增加，从而为开发新景区、建设新 索道创造了有利条件， 取得了良好的经济效益和社会效益， 促进旅 游走向自我发展的良性循环； 旅游索道的修建还可以在游客和景区 发生特殊情况时提供有效的应急服务。 因此，风景区索道建设在山 岳型风景旅游中发挥了积极的促进作用， 是实现山岳型风景旅游持 续发展行之有效的途径。 架空索道与公路和步行盘道相比具有对地 形适应性强、爬坡能力大；两端站运距最短、节省游客行程；受气候 影响小；占地面积小；对地形、地貌及自然环境 破坏小；没有三废排放及噪音污染、 适合风景名胜区对环保和生 态的要求；安全可靠且维护简单、自动化操作等特点。此外，索 道的基建投资一般比汽车公路和步行盘道少，具有经营费用低、 经济效益好、投资回收快；能耗低、节约能源等优势，修建索道 也是人类文明的延续、景观升级的表现，只要合理安排、运用景 观生态学的指导原则， 完全可以发展旅游索道， 并使之与旅游景 观开发相互促进， 推动旅游事业的发展。 我认为景区的旅游索道 建设可以有利于景区的可持续发展，成为景区内的一种协调景 观，促进当地的产业升级。 -- 当然，索道对风景名胜资源的危害是非常明显的，破坏地形、破 坏植被与生态，破坏景观审美、加剧人流在山顶集中、山顶的污 染可能危及全山、 甚至可能根本改变了遗产面貌和性质， 与世界自 然文化遗产保护背道而驰。 我国索道修建过程中的确对环境产生了一定程度的影响， 在施工中 也的确对某些景观产生了破坏 索道建设对景区的破坏主要有两类 : 一是永久性破坏 , 如站房和支架基础用地 ; 二是 建设性破坏 , 如施工用地、建筑垃圾等。因此索道在进行建设时 , 必 须对环境保护给予足够 的重视 , 把对环境的破坏和影响减少到最低程度。 经验证明 , 索道工程对生态环境的影响破坏 , 集中表现在基建施工 期 , 不同的施工方 法, 不同的管理措施 , 直接影响着生态环境的破坏程度。因而基 建施工期中 , 有关单位一定 要认真编制施工设计方案 , 强化施工人员的环境意识 , 把各项环境措 施落到实处。 同时修建索道可能会 误导游人忘记了登山的本质。 有些人认为，旅游索道的修建在表面上是为了追求经济收益，但实 质上是没有弄清楚传统发展经济观和现代发展经济观的区 别，要解决好发展旅游和保护遗产之间的矛盾， 应该通过经济手段 （提高门票）、行政手段（限制人数）、信息手段（信息预警） ， 而不是采用修、扩建索道的措施来解决。确实，索道修建是造成水土 流失的一个方面。 旅游索道对环境的影响主要是建设期材料 -- 搬运对植物植被的破坏和造成水土流失、 塔址建设对动植物及景观 的影响， 运营期对景观和声环境的影响、 促进经济发展和就业的 社会经济影响很多反对修建旅游索道的观点都提到了索道修 建对景区景观的 “视觉污染”问题。但仔细分析之，则可能会发 现旅游过程中专家评价与大众评价之间是存在差异的， 而且游客体 验评价有笼统性评价与关键性评价之分， 索道功能也有单一性和多 样性之分。 我们应该从新的娱乐观光方式的角度来重新认识索道的 功能。 很多时候， 传统的欣赏方式并不能体味到大自然气势磅礴、 鬼斧神工的景观效果，即便可以欣赏，也大抵只能如同盲 人摸象，仅及其一、不知全局，无法欣赏到景观的恢宏造化。而 索道的修建就可以有助于提供这种具有大局观的鸟瞰效果。 比如 2004 年圣诞前夕，澳大利亚 Blue Mountain 重新修建的新式全玻璃 结构轿厢， 就为更好地观赏雨林景观提供了新的视角和工具。我国 在对待索道建设的观念上大有 “谈索道而色变”的不良趋势，已 经形成 “只要修建索道就一定会破坏生态环境，凡是在自然保护区 或遗产地修建索道就应该反对 ”的错误舆论导向。这种 对索道建设的偏见是非常不利于索道行业的正常发展， 也是非常不 利于我国旅游经济的发展， 进而将会影响到目的地的整体可持续发 展。旅游索道的发展和存在