环境突发事件应急预案.doc

湖北双兴石膏股份有限公司 环境突发事件应急预案 文件编号：SX2018-02 受控状态： 受 控 编 制： 钟 望 成 审 核： 陈 士 权 批 准： 陈 士 权 双兴石膏矿业有限公司 二O一八年五月十日 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 总 则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 工作原则 1 1.4 适用范围 2 1.5 事件分级 3 1.6 应急预案体系 3 第二章 基本情况 4 2.1 单位概况 4 2.2 周边环境概况及环境保护目标 5 第三章 环境风险评价 7 3.1 风险识别 7 3.2 环境风险源可能产生的危害后果及严重程度 10 3.3 风险能力评估 14 第四章 应急组织体系及职责 15 4.1应急队伍建设 16 4.2工作机构及职责 17 第五章 预防与预警 18 5.1 信息监控 18 5.2 预防和预测 19 5.3 预警 19 第六章 应急处置 20 6.1 分级响应 22 6.2 信息报送 23 6.3 先期处置 24 6.4 现场应急处置及救援 25 6.5 应急监测 25 6.6 信息发布 26 6.7 安全防护 26 6.8 应急终止 26 第七章 后期处置 27 7.1 调查与评估 27 7.2 善后处置 28 7.3 恢复重建 28 7.4 保险 28 第八章 附 则 28 8.1 名词术语 28 8.2 预案解释 29 8.3 实施日期 29 附件1：环境风险因素分布及应急处置措施表 第一章 总 则 1.1 编制目的 为了及时、有效、安全地处理我公司矿山区域内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我公司生态环境，保护群众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事件应急预案》及相关法律、行政法规，制定本预案。 1.3 工作原则 （1）坚持以人为本，预防为主，综合治理。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极 预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保护企业及人员的生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在应急小组的领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。 1.4 适用范围 本预案适用于双兴石膏矿业有限公司在生产经营活动中突发环境污染事件的控制和处置行为，具体包括： （1）危险化学品及其它有毒有害物质在贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧等事故； （2）工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故； （3）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。 1.5 事件分级 按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范围和紧急程度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）、一般环境污染事件（IV级）。 （一）特大环境污染事件（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件： （1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上； （2）人群发生明显中毒症状或辐射伤害； （3）人员中毒死亡； （4）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； （5）对环境造成严重危害。 （二）重大环境污染事件（Ⅱ级） 凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件： （1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、10万元以下（不含10万元）； （2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害