突发环境事件报告和调查处理控制程序.doc

版本号：3.0 QP9-8 突发性环境事件报告和调查处理控制程序 第 PAGE 7 页 共 NUMPAGES 7 页 QEOHS管理文件 突发环境事件报告 和调查处理控制程序 文件编号： 版本号 ：3.0 实施日期： 突发环境事件报告和调查处理控制程序 3.0 2.0 2009.9.11 版本号 编写 审核 会 签 审签 批准 批准日期 1 概述 为规范环境事件的上报和调查处理，确保环境事件及时得到有效控制，落实环境事件责任追究，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于公司施工生产、办公生活过程中环境事件的报告与调查处理。 3 职责与权限 3.1公司/子（分）公司/项目部协助政府主管部门对特别重大环境事件、重大环境事件、较大环境事件、一般环境事件调查、处理等工作。 3.2项目部负责报告环境事件，并配合调查处理工作。 4 工作步骤及要求 4.1突发环境事件的定义 突发环境事件：由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。 4.2突发环境事件的类型 a)大气污染； b)水体污染； c)土壤污染； d)辐射污染等。 4.3突发环境事件等级划分 4.3.1特别重大突发环境事件（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的； Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； 造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。 4.3.2重大突发环境事件（Ⅱ级） 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： 因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 4.3.3较大突发环境事件(Ⅲ级) 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件： 因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。 4.3.4一般突发环境事件（Ⅳ级） 凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件： 因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以下的； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的； 对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。 上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 若环境污染严重程度未达到上述环境事件等级，应将环境污染视为环保不符合项，执行《环保不符合项纠正措施和预防措施控制程序》（QP9-10）。 4.4环境事件报告 4.4.1报告必须及时准确，不得拒报、谎报，事故查清后，应作事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及遗留问题和防范措施等情况的详细书面报告，并附有关证明文件。 4.4.2发生突发环境事件的项目部责任