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第四章 行政强 律制度 六、行政强制执行实施的一般规定（掌握）（P88） 1.实施主体 （1）行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具 有行政强制执行权的行政机关依照《行政强 》的规定强制执行。 （2）法律、行政 的具有管理 职能的组织在法定 范围内，以自己的 名义实施行政强制执行，适用《行政强 》有关行政机关的规定。 2.两项 行为 （1）行政机关实施行政强制执行，不得在夜间或者法定节假日实施，但是情况紧急的除 外； （2）行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履 行相关行政决定。 3.催告 （1）行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。 （2）催告应当以 形式作出，并载明下列事项： ①履行义务的期限； ②履行义务的方式； ③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式； ④当事人依法享有的陈述权和申辩权。 4.强制执行决定 （1）当事人收到催告书后 进行陈述和申辩；行政机关应当充分听取当事人的意见， 对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行 、复核。当事人提出的事实、理由或者证 据成立的，行政机关应当采纳。 （2）经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制 执行决定。 （3）在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强 制执行决定。 （4）强制执行决定书应当以 形式作出，并载明下列事项： ①当事人的姓名或者名称、地址； ②强制执行的理由和依据； ③强制执行的方式和时间； ④申请行政复议或者提起行政 的途径和期限； ⑤行政机关的名称、 和日期。 5. 违法的建筑物、构筑物、设施 （1）对违法的建筑物、构筑物、设施等需要 的，应当由行政机关予以公告，限 期当事人自行拆除。 （2）当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政 ，又不拆除的，行政机关可 以依法 。 6.中止执行 （1）情形 ①当事人履行行政决定确有 或者暂无履行能力的； ②第三人（而非被执行人）对执行标的主张权利，确有理由的； ③执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的； ④行政机关认为需要中止执行的其他情形。 （2）不再执行 中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显 危害，当事人确 力履行，中止执行满3 年未恢复执行的，行政机关不再执行。 7.终结执行的情形 （1）公民 ，无遗产可供执行，又无义务承受人的； （2）法人或者其他组织终止，无 可供执行，又无义务承受人的； （3）执行标的灭失的； （4）据以执行的行政决定被撤销的； （5）行政机关认为需要终结执行的其他情形。 8.执行和解程序 （1）行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。 （2）执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者 滞纳金。 （3）执行协议应当履行；当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。 【例题1 ·多选题】根据《行政强 》规定，下列事项中，属于催告书应当载明的事 项有（ ）。（2016 年） A.履行义务的方式和期限 B.当事人依法享有的陈述权和申辩权 C.强制执行的方式和开始时间 D.当事人申请行政复议或者提起行政 的途径和期限 E.当事人拖延履行或者拒绝履行所应承担的不利法律后果及行政机关依法可以采取的 具体补救措施 【 】AB 【 】行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书 面形式作出并载明下列事项：（1）履行义务的期限（选项A）；（2）履行义务的方式（选项A）； （3）涉及金钱给付的