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事中事后监管制度(共 10 项)
第一项:建筑市场监管
一、监督检查对象
辖区在建建筑工程(审批权限内,下同),包括在建建筑工程建设、 施工、监理各方责任主体及相关人员。
二、监督检查内容
(一)检查建设、施工各项大体建设手续办理情形;
(二)项目施工班子、监理班子到位情形及有关责任主体和人员的资 质和执业资格情形;
(三)工人工资支付情形;
(四)意外损害保险办理情形等及企业是不是存在转让、出借资质证 书或以其他方式许诺他人以本企业的名义承揽工程的违法行为;
(五)超越企业资质范围承揽工程的违法行为等。
三、监督检查方式
(一)常规监督检查:对项目进行日常巡查;
(二)联合监督检查:每一年很多于 2 次,参加局里组织各部门参加 的综合执法检查,对抽查项目进行全面的监督检查;
(三)专项监督检查:对有举报,或有迹象涉嫌违法的单位和个人重 点开展专项检查。
四、监督检查方法
对发觉的隐患能够马上整改的当即要求落实到位,一时不能 落实的,限按时刻进行整改。
五、监督检查程序
(一)由两名以上执法人员进行监督检查;
(二)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说 明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法概念务;
(三)监督检查人员对被检查人履行建筑市场法概念务的情 形实施逐项检查,并依照检查情形签发整改通知书,交当事人确 认签字,被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将 情形记录在案;
(四)发觉被检查单位或人员存在违背建筑市场法律法规的 行为,依法处置,并对有关人员通报批评。
六、监督检查处置
被检查单位或人员存在违背建筑市场法律法规的行为,责令 整改或通报批评。
第二项:建筑工程施工许可审批事项监管
一、监督检查对象
各工程项目建设、施工等责任主体。
二、监督检查内容
(一)建设手续(施工许可,质量、 平安监督手续)办理情形;
(二)是不是存在未批先建情形。
三、监督检查方式
(一)常规监督检查:对项目进行日常巡查;
(二)专项监督检查:对报建项目进行专项检查。
四、监督检查方法
对发觉的隐患能够马上整改的当即要求落实到位,一时不能 落实的,限按时刻进行整改。
五、监督检查程序
(一)由两名以上执法人员进行监督检查;
(二)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说 明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法概念务;
(三)监督检查人员对被检查的施工现场进行检查,对存在 的问题制作整改通知单,交当事人确认签字;
(四)发觉被检查人存在违背法律法规的未批先建行为,报 告上级行政机关,由上级机关依法处置。
六、监督检查处置
发觉被检查人存在违背法律法规的未批先建行为,进行警 告,责令整改。
第三项:房建市政工程质量监管
为标准建设行业各方主体行为,保证辖区内建设工程质量, 强化政府监督治理,特制定以下制度。
一、监督检查对象
从事建设工程的新建、 扩建、 改建等有关活动及实施对建设 工程质量监督治理的单位及人员。
二、监督检查内容
依法纳入监管范围内的生产经营活动单位及人员的相关活 动是不是符合《建筑法》、《建设工程质量治理条例》、《建设 工程质量检测治理方法》及相关法律法规、 标准性文件的有关规 定。
(一)建设单位是不是存在以下行为:
1.未通过工程勘探设计就进行施工的或擅自修改工程勘探 设计文件;
2.施工图文件未经审查或审查不合格情形下,擅自进行施 工;
3.将工程发包给不具有相应资质品级的单位;
4.将建设工程肢解发包;
5.未依法对工程建设项目的勘探、设计、施工、监理和与工 程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标;
6.未向有关的勘探、设计、施工、工程监理等单位提供与建
设工程有关的原始资料并保证原始资料真实、准确、齐全;
7.迫使承包方以低于本钱的价钱竞标,任意紧缩合理工期。 不得明示或暗示设计单位或施工单位违背工程建设强制性标准, 降低建设工程质量;
8.实行监理的建设工程,建设单位未委托具有相应资质品级 的工程监理单位进行监理;
9.在领取施工许可证或动工报告前,未依照国家有关规定办 理工程质量监督手续;
10.明示或暗示施工单位利用不合格的建筑材料、建筑构配 件和设备;
11.涉及建筑主体和繁重结构变更的装修工程,未在施工前 委托原设计单位或具有相应资质品级的设计单位提出设计方案;
12.收到建设工程完工报告后,未组织设计、施工、工程监 理等有关单位进行完工验收。建设工程未体会收合格即交付利 用;
13.未严格依照国家有关档案治理的规定,及时搜集、整理 建设项目各环节的文件资料,成立、 健全建设项目档案,并在建 设工程完工验收后,及时向建设行政主管部门或其他有关部门移 交建设项目档案。
(二)监理单位是不是存在以下行为:
1.未依法取得相
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