环境管理学电子教案第05章.ppt

这城市是一座繁华沙漠，只能盛开娇艳霓虹，霓虹不是花，不能为人类的生产生活提供基本的供给 什么叫“城市荒漠” 机动车污染问题——光化学烟雾的重要来源，北京已经设立了单双号车轮流上道的活动，扼制机动车性尾气的排放，比亚迪获得巨资投入也是因为解决了最大的城市污染问题。大排量SUV在国际市场上举步维艰也是为此。 城市污染边缘化问题：污染向城市周边转嫁，使得周边的环境日益恶化，中国城市可以说是在自身创造的垃圾岛屿中。这与日本的垃圾填海有着本质的区别。 德国城市已经被垃圾包围，市政府颁布规定，居民倾倒的垃圾在长宽高上只要有任何2方超过50厘米就将面临面指控。 城市生态失衡问题加重，消费者越来越多，环境日益恶化，环境承载力透支，生产者、分解者也受到不同程度的环境影响，最终影响到了本就脆弱的城市生态。 概念：调整物流、能流，保证城市生态系统的良性运行。 在物质及能量的流动方面给予人为的强化行动。 原理:生态城市 将人造的钢筋混凝土的结构融入到自然生态系统当中,也并非不可能,可以从以下几个角度着手进行:安全、卫生、产业代谢、景观整合、意识培养。 意识培养是根本，产业代谢是直接具体举措 人类的古沉船可以变成珊瑚的领地，这足以证明将城市变成有机环境的部分不是不可能的，中国的南陵市就是一所花园城市，安庆：历史文化明城、生态城市、国家旅游城市，这一系列的荣誉最终能否在生态城市方面有所体现，大家可以拭目以待。 城市环境管理机构完备，但欠缺的可能是执行力，中国长期存在的现象并非无法可依，而是有法不依 我国目前的环境保护局隶属于各级人民政府的现象就是其中的典型问题之一，桐城市环保局在上门收排污费进行服务还遭遇各种冷遇，究其原因，根本上是由是管理机构的责权不明晰，行政执行能力差。环保机关变成了政府机关专用的盖章备书的机器。 在城市环境管理中也面临类似问题，要赋予环境保护部门足够的权力 规划是根本，凡事都得有计划，虽然有人说是计划赶不上变化，但在面对城市环境这一复杂的对象，尽可能制定详尽的规划方案绝对是保护城市环境、预防解决城市环境问题的有效手段。 有人管、有计划，管理对象：污染物排放（综合指标、单项指标） 描述一下流程 环境容量是确定城市污染物排污总量的标准和基础 一把抓，多头进行 定量考核制度，有制度、有人做、有计划，还需要有保障，保障就是考核机关，统计制度现在全国正在进行改革，改革的目的就是保证有合理的考评方式，避免出现各种虚报、误报的问题。 山西投资50亿修建85个污水处理厂，这就是综合整治的典型标示之一。 安庆市主要大气污染：SO·的含量多少，与国家标准对比状况如何。 国家环境保护模范城市活动；中国环境最差的十个城市的市长负责制度是相对应的一系列举措 包括哪些城市呢？ 农业本身,生活,生产 1、落后 2、明显特点： 3、转嫁污染 旅游业发展对当地经济的带动，应注意文化性产业需要得到其他产业的补充 谁来管 计划 重点：工业、农业、生活环境 随着经济危机的暴发，很多高能耗高污染的企业会逐渐由发达地区向经济相对较落后的地区转移，这时有一个双向选择的过程 对于西方发达国家而言，这是一次很好的淘汰落后工业的机会，有利有弊 安庆市东部\西部开发区问题 城市 与 农村居民 对环境的不同看法 问题 城市 城镇 农村 最关注的环境问题 环境污染问题 环境污染问题 垃圾处理问题 对本地环境的看法 比较严重 比较严重 不太严重 迫切需要解决的 问题 乱丢垃圾对水和土地的污染、由汽车尾气排放引起的空气异味、人们对水和土地资源的浪费问题 乱丢垃圾对水和土地的污染、人们对水和土地资源的浪费问题 乱丢垃圾对水和土地的污染、人们对水和土地资源的浪费问题 私家车增加对环境的污染 影响很大 有一定的影响 有一定的影响 对居住和办公区域最不满意的方面 噪声震动扰民 空气污染 街区卫生条件不好 最关注的空间 公共空间 公共空间 私密空间 第二十九页，共五十三页。 农村环境问题受到城市污染转移的压力 各种废物 污染企业 第三十页，共五十三页。 二、农村环境管理的理论与实践 农村环境管理的发展及其问题 社会主义新农村建设与农村环境管理 20世纪70年代 生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主 第三十一页，共五十三页。 农村环境管理 农村环境管理体系缺失 财政渠道的污染治理资金来源不够 政策扶持措施不利 污染治理模式与技术不适 农村环境管理的发展及其问题 （一） 落后的原因 第三十二页，共五十三页。 农村环境管理 生态环境保护和建设是重要内容 应充分认识农村环境的价值 应把城市对农村的补偿落到实处 与农村环境管理 （二）社会主义新农村建设 需要注意 第三十三页，共五十三页。 三、农村环境管理的 　　　　　　基本途径与内容 加强农村环境管理的机构建设