违法建筑查处流程.docx

城市管理局规划监察大队 查处违法建设流程图（一） 受理案件 日常巡查、媒体曝光、群众举报、上级交办、相关部门移送、其他 初步核查 符合立案条件的 立案审批 填报《立案审批表》 调查取证 2 名以上执法人员向当事人出示执法证开展调查  不符合立案条件的不予立案，移送有权处理机关，告知或书面答复 制作《现场勘察笔录》及现场图，拍照摄像  收集相关证据材料 违法事实清楚，证据充分 无法确定违法建设当事人，制作《关于责令工 程建设单位（所有人、管理人）限期接受处理 当的公告》并张贴、刊登公告，公告期 15 天 事人 出 有明确违法建设当事人，制作并送达《调查 现 通知书》，制作《询问（调查）笔录》  案件评估认定 责令停工 制作调查终结报告 重大案件 集体讨论 对正在建的违法建设，制作并送达 根据调查材料确认为违法建筑（性质 制作《集体讨论笔录》 《责令停止违法行为通知书》 类型），提出处理意见 确定最终处罚意见 报批 紧 制作《实施行政强制措施审批表》 急 制作并送达《行政强制措施通知书》 情 补办手续 况 查封扣押 查封施工现场，扣押涉案物品，制作并当场交付《行政强制措施决定书》，制作《实施行政强制措施现场笔录》 处理审批 填写《案件处理审批表》 处罚告知 制作并送达《行政处罚告知书》 听取当事人陈述申辩 听证 符合听证条件的，制作并送达《行政处罚告知书》，按听证程序处理 作出处理决定 处罚决定 不得超过 60 日要作出没收、销毁或 制作并送达《行政处罚决定书》解除查封、扣押的决定 申请复议或提起诉讼 处罚执行 （自行履行） 执行复议决定或法院 判决 结案归档 填报《结案审批表》  强制执行 县级以上地方人民政府强制执行或申请人民法院强制执行，报告、催告、申请（详见流程图二） 城市管理局规划监察大队 查处违法建设流程图（二） (执行程序) 行政处罚执行 自行履行 行政机关强制执行 （当事人自拆） （当事人逾期不履行） 申请法院强制执行 （罚款） 强制执行 代履行 一般情形 特殊情形 报告 作出代履行决定 向城区政府（开发区 根据《行政强制法》 立即代履行 《南宁市违法 催告 查处机关制作并送达 管委会）报告，城区政府批准同意实施强制拆除。 第 51 条规定，制作并送达《代履行决定书》 建 设 查 处 条例》第 23 条第三款规定 《行政政强制执行催告书》（催告期 10 天） 催告 城区城管执法局（开发区管委会）制作并送达 《行政强制执行催告书》（催告期 3-7 天），同时张贴或刊登 催告 查处机关制作并送达 《行政强制执行催告书》（代履行前 3 日） 申请 制作《行政强制执行申请书》和下列材料：《行政处罚决定书》、当事人的意见及行政机关的催告情况、申请执行标的情况、其他材料一并提交法院 公告 实施代履行 城区城管执法局（开发区 派工作人员到场监管委会）制作并送达《行 督，现场拍照或全程政强制执行决定书》，公 摄像 告限 3 日内自行拆除 现场查验 执法人员现场查验自拆情况。 强制拆除 城区政府（开发区管委会） 组织城区城管 执法局及相关部门实施强制拆除，现场拍照或全程摄像 改期拆除通知 因天气等特殊原因无法按期强拆，城区城管执法局（开发区管委会） 制作并送达 《行政强制执 行改期通知书》  强制执行 法院实施强制执行 结案归档