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剑磨六载铸基业 创新求变构和谐
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——合肥市医疗保险管理中心先进事迹
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合肥市医保中心自2000 年底成立以来,始终坚持 “两手抓、两手硬”,外强业
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务、内抓管理,不断强化服务理念,提高管理水平,始终坚持改革创新,完善医保政策体系,
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重点关注困难群体,为政府排难、企业减负、群众解忧。医保参保人数由初期的 10 万人发展
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到目前的 59.2 万人,覆盖了全市各类用人单位及其职工、灵活就业人员及关闭、破产企业的
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退休人员,享受医疗保险待遇的参保患者达到 30.2 万人次,医疗保险为职工筑起了一道牢固
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的 “生命防护堤”,成为合肥经济跨越发展的稳定器、安全阀。
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强力扩面、完善政策,全方位做好医保服务
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努力扩大医保覆盖面。医改启动之初,扩面就被作为一项重点工作来抓。医保
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中心成立了多个扩面工作小组,主动上门宣传政策,督促各类单位参保。先易后难,稳步推
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进,逐步扩大医保覆盖面。先在全市机关、事业单位中正式启动;然后将经济效益好的企业
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逐步纳入,最后向各类单位推进。为强力推进医保扩面工作,市医保中心积极争取市政府的
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支持,协调地税部门实行强制征缴;对退休人员多的企业,采取对超全市平均赡养比 (20%)
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以上的退休人员由企业按在职人员缴纳医保费用的办法纳入;对医改初期确定的市公交集团
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等五家医保内部运作企业,从 2003 年起陆续全部纳入社会统筹管理;对破产企业的退休人员,
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采取了一次性缴费纳入医保;2003 年在全省率先将灵活就业人员纳入医保。2004 年 8 月起,
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合肥市实行了 “五险合一”的征缴模式,原医疗保险费的征缴职能转移到市社会保险征缴中
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心,但医保中心仍积极配合征缴中心做好扩面工作。日前,全市医疗保险参保人数已达到 59.2
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万人。
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着力解决困难群体的医保问题。针对困难企业和特殊群体参保的问题,医保中
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心以国务院 44 号文件精神为指导,坚持把解决实际问题放在重要位置,解放思想、创新思路,
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因地制宜制定措施,将医保制度逐步覆盖到困难群体。
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对缴费较困难的企业,采取降低缴费基数和缴费率的办法降低门槛,即以本市
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