延迟退休,先扫清就业障碍.docx

昨日，人社部副部长胡晓义公开表示，延迟退休年龄，考虑的不仅仅是养老金的长期收支平 衡，更大的背景，是随着老龄化社会加速，中国的新增劳动力已开始减少。虽然没有明确“延 迟退休年龄”已是国家即将实施的新政，但此番表述，亦表明人社部赞成“延迟退休年龄” 的态度。 不过，就当前而言，延迟退休，还接近于一厢情愿，就业上的很多障碍没有扫除。老年人就业不是一件容易的事情。在新增劳动力开始减少的过程中，也许一些企业不得不雇用老 年人来救急，但改变不了老年人就业弱势地位。 2012 年发布的《中国中小企业人力资源管理白皮书》调查显示，中小企业提供了75% 的城镇就业机会。然而，我国中小企业平均寿命仅2.5 年。1158 万个中小企业，平均就业规模仅为 13 人。中小企业寿命短，用人少，反映了竞争力弱，注定薪酬低。中国是制造业大国，中小企业大多从事制造业或服务业，存在产业结构层次不高、总体素质较低、增长方式粗放、企业创新能力弱等问题。这样的企业，大多是依靠廉价的劳动力和较长的劳动时间 来获取利润，对年龄有着一定的要求，企业不到迫不得已不会选择老年人。老年人进就业的 主阵地中小企业，想拿到满意的薪水，显然不太现实。 从现实情况来看，老年人就业选择空间小。还记得2010 年 1 月 7 日，时任河南省委书记卢展工到当地一家人力资源市场体验“求职”，却遭到并无年龄限制的一家公司的无情拒绝。当前，大多老年人就业是从事没有年轻人干的工作，工资也仅在最低工资标准以上。 人社部称，在延迟退休年龄的同时，国家应该出台配套政策，着力开发适合中年及更大年龄段劳动力的工作岗位，以保障这部分人群充分就业。 延迟退休，让老年人就业，当前需要搞清楚的两个问题是，这么多的老年人中有多少人有能力就业，有意愿就业？社会能给老年人提供多少个就业岗位？只有弄明白了这些基础性的问题，谈延迟退休才有现实意义。