榆林市污水处理厂提标改造工程环境影响评价报告表.docVIP

建设项目基本情况 项目名称 榆林市污水处理厂提标改造工程 建设单位 榆林市住房和城乡建设局 法人代表 雷亚成 联系人 吴科铮 通讯地址 榆林市榆阳区航宇路 联系电话 传 真 3367888 邮政编码 719000 建设地点 榆林市肤施路南端榆林市污水处理厂 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建? 改扩建? 技改? 行业类别 及代码 D4620 污水处理及其再生利用 占地面积 （平方米） 45353.2 绿化面积 （平方米） 13850 总投资 （万元） 6152.20 其中：环保投资 （万元） 6152.20 环保投资占 总投资比例 100% 评价经费 （万元） 预期投产日期 工程内容及规模： 一、项目概述 1、项目由来 榆林市污水处理厂位于陕西榆林市，于2010年5月正式建成投入运行，承接整个榆林城区居民的生活污水，坐落于榆林市长城南路榆阳河与榆溪河交汇处，榆林市污水处理厂建成后极大地改善了榆林市周围水体环境，对治理水污染，保护当地流域水质和生态平衡具有十分重要的作用，同时对改善榆林市的投资环境，实现榆林市经济社会可持续发展具有积极的推进作用。 污水处理厂建成并稳定运行多年，较好的解决了当地水体污染问题。2018年，随着中心城区污水直排口的逐步治理有21个排污口的污水接入污水处理厂，污水量同比大幅增长，加之原有生化系统水力停留时间不够等问题，导致出水水质不稳定，若不进行改进，会导致污水处理系统超标排放，继而对榆溪河水质进行污染。鉴于此，市政府第72次会议同意市住建局按应急工程，在污水处理厂西北角新建2座二沉池以及附属设施。榆林市污水处理厂于2018年6月委托太原核清环境工程设计有限公司编制了《榆林市污水处理厂改造工程环境影响报告表》，并于2018年9月取得了环评批复（具体见附件《榆林市环境保护局关于榆林市污水处理厂改造工程环境影响报告表的批复》 榆政环批［2018］1号），未进行验收。 2018年12月29日，陕西省生态环境厅会同省市场监督管理局发布了《陕西省黄河流域污水综合排放标准》（DB61/224-2018），对污水处理厂出水标准提出了新的要求，排放标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级 A排放标准提高到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》表1中的A标准，其中 COD、BOD、氨氮、总磷等指标限值更加严格，按照现有工艺难以稳定达到新的排放标准；此外，污泥处理系统难以满足污水厂的处理要求。鉴于此，榆林市污水处理厂需要进行污水处理系统和污泥处理系统的提标改造。 2、评价过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》规定，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018修正版），本项目属于“三十三、水的生产和供应业，96、生活污水集中处理”，本项目编制环境影响报告表。建设单位于2019年3月26日正式委托太原核清环境工程设计有限公司对该项目进行环境影响评价（委托书见附件）。 接受委托后，我公司立即组织参评人员进行了现场踏勘，参评人员对项目所处区域自然环境进行了详细的调研考察和资料收集，根据现场踏勘情况，收集了项目有关的技术资料，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法，结合项目实际情况进行了环境影响分析、环保措施评价等一系列工作，在此基础上编制完成了《榆林市污水处理厂提标改造工程环境影响报告表》（报审本），现交由建设单位报请环境管理部门进行技术审查。经现场勘查，本项目为技改项目，尚未开工建设。 2019年5月18日，榆林市环境保护局榆阳分局在榆林市主持召开了该项目的技术评审会，技术人员根据专家意见及与会代表的其他意见进行了修改与完善，最终修改完成了《榆林市污水处理厂提标改造工程环境影响报告表》（报批本）。 3、项目的分析判定 （1）项目与国家产业政策的符合性 依据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》，本项目属于环境保护与资源节约综合利用中 “三废”综合利用及治理工程，为鼓励类项目。因此，本项目符合国家产业政策。 （2）“三线一单”符合性分析 表1-1 “三线一单”符合性分析 “三线一单” 符合性 生态保护红线 建设地点位于榆林市污水处理厂内，场址无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态红线保护要求 环境质量底线 大气：根据例行监测数据，本项目所在区域为非达标区域，大气环境质量一般；在监测期间，H2S、NH3监测值均符合《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中附录D规定的限值要求。 地表水：根据榆林市环境监测总站2019年4月份地表河流省控断面常规监测数据，总氮指标未满足《地表水环境质量标准》（GB