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明代一条鞭法的赋税思想再思考 摘要：思想是属于社会意识层面的范畴，而制度则属于社会存在层面的范畴。从中国古代关于财税思想汗牛充栋的典籍中去寻找跨越近一千年的赋税思想发展趋势，确实不易。然而透过思想和制度之间互联的关系，我们可以从赋税制度的演进趋势来窥视中国赋税思想的发展规律。 一、 “一条鞭法”改革的背景和内容 作为征收租税和徭役的依据。为了改变这种状况，以便控制和掌握民户，明初通过编制赋役黄册和鱼鳞册，力求对全国的户口和土地进行严格的控制和管理，进而征收赋役，保证国家财政收入。 1381 年），在对全国的户口登记和核实的基础上各郡县开始编制赋役黄册，用来登记每户居民的丁口和土地产业情况，也成为国家征派赋役的依据。黄册的编制，以户口为主， 以一百一十户为一里，作为一个基层行政单位，一里之中，以丁粮最多者十户为里长，管理有关事务，其余一百户分为十甲，每甲十户。每里编为一册，每隔十年，地方官按各户丁粮增减情况重新排定服役次序，重新编造一次。 掌握纳税的基础，防止和减少逃税、漏税及土地纷争的现象，洪武二十年，明朝 开始测量土地的面积，画出田亩的形状，依次编号，注明田主的姓名、数量，编类成册。由于册中地图形状如鱼鳞，故叫鱼鳞册。 主与官府勾结在一起霸占农民的土地，并且利用一切手段，逃避国家的税负。被兼并的土地越来越多，从而导致朝廷官府拥有的税田越来越少。洪武二十六年（1393 年），明朝