水泥砖项目立项申请.docx

规划设计 / 投资分析 / 产业运营 规划设计 / 投资分析 / 产业运营 PAGE PAGE 1 /19 水泥砖项目立项申请 一、水泥砖项目基本情况 （一）项目背景 前不久，由国家制造强国建设战略咨询委员会主办、中国电子信息产业发展研究院承办的《中国制造 2025》重点领域技术创新路线图（2017 年版）发布会在北京举行。与2015 年版路线图相比，新版路线图补充了一些新技术、新业态。同时，突出强调了关键材料和关键专用制造设备的重要性。与会专家表示，新版技术路线图是目前我国制造业领域中最具科学性、前瞻性、权威性的产业技术创新战略研究成果，在为企业和科研机构提供创新决策依据方面具有很高的参考价值。 （二）项目名称水泥砖投资项目 （三）项目承办单位 该项目承办单位为 xxx（集团）有限公司。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。 二、项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在xxx 经济开发区。 （二）项目建设地概况 未来园区将依托自身优势，扩大对外合作，建设高端装备制造集群、民生产业集群以及商贸物流为主的现代服务业”构成的“1+3+1 ”的现代产业体系，预计到 2020 年，园区产值达到1000 亿元以上，成为区域内有重要影响的千亿级特色园区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在xxx 经济开发区。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积 30175.08平方米（折合约 45.24亩），净用地面积30175.08平方米（红线范围折合约 45.24亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地” 的原则，按照水泥砖行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合水泥砖制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数 75.85%，建筑容积率 1.20，建设区域绿化覆盖率 5.01%，固定资产投资强度 168.00 万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。 三、项目建设必要性分析 （一）中国制造 2025 改革开放前，我国工业产品生产能力十分有限。经过 40 年的发展，主要产品的生产能力发生了根本性变化，实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变。很多产品产量从小到大。原煤、发电量等能源产品产量 2017 年比 1978 年分别增长 4.7 倍和 24.3倍；乙烯、粗钢、水泥等原材料产品产量分别增长 46.9倍、25.2倍和 34.8倍；汽车产量已达 2900 多万辆，连续 9 年蝉联世界第一。很多产品生产从无到有到蓬勃发展。空调、冰箱、彩电、洗衣机、微型计算机、平板电脑、智能手机等一大批家电通信产品产量均居世界首位。 （二）战略性新兴产业发展规划 强化需求侧政策引导。一是在国际规则允许范围内，加大对战略性新兴产业产品和服务的政府采购力度。二是加强充电设施、宽带网络、基因测序服务体系等的建设。三是通过融资租赁、保险补偿等方式促进首台套、首批次产品与服务的推广应用。 （三）经济新常态 优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育 一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三， 使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚” “以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人” 等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手， 在制度安排中有效减少“