建筑施工安全应急预案.docxVIP

PAGE PAGE 1 建筑施工安全应急预案 为快速应对建筑工地施工过程中突发的重大安全质量事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关加强安全生产工作和加强突发事故应急处置的要求，结合实际，特制定本应急预案。 一、工作目标及基本原则 （一）工作目标 切实做到以人为本，积极实施救助，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众生命财产损失，严肃依法查处责任人，确保社会稳定。 （二）基本原则 按照“企业自救，依靠政府，减少损失，追究责任”的方针，实施事故应急处置的基本原则是：分工负责，责任到人；快速反应，果断处置；密切配合，迅速高效；追究责任，严肃惩处。 二、适用范围及事故等级分类 本预案适用于在区域内建筑工程中发生的造成一次死亡1人及以上的建筑领域事故。 （一）事故等级分类 根据建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》第一章第三条规定，一、二、三级重大事故分别界定如下： 1、具备下列条件之一者为一级重大事故： （1）死亡30人以上；（2）直接经济损失300万以上。 2、具备下列条件之一者为二级重大事故： （1）死亡10人以上29人以下；（2）直接经济损失100万元以上，不满300万元。 3、具备下列条件之一者为三级重大事故： （1）死亡3人以上，9人以下；（2）重伤20人以上；（3）直接经济损失30万元以上，不满100万元。 （二）事故类别包括： 1、深基坑坍塌； 2、塔式起重机、物料提升机等大型机械设备倒塌及其它运行事故； 3、承重支模体系坍塌； 4、多、高层建筑外脚手架倒塌； 5、房屋拆除事故； 6、高空坠落事故； 7、施工触电伤亡事故； 8、临时设施坍塌事故； 9、施工现场消防事故； 10、其它重特大安全事故。 三、危险因素 1、高处坠落 所谓高处作业是指操作者，在地面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。在建筑业中涉及到高处作业的范围很广，高处坠落事故最易在建筑安装登高架设作业过程中与脚手架、吊篮处使用梯子登高作业时以及悬空高处作业时发生。 2、物体打击 施工现场在施工过程中经常会有很多物体从上面落下来，击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故。凡在施工现场作业的人，都有被击中的可能，特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业，最容易发生物体打击事故。 3、触电事故 触电事故主要是设备、机械、工具等漏电、电线老化破皮，违章使用电气用具，对在施工现场周围的外电线路不采取防护措施等造成的。 4、机械伤害 主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等，钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等；电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。 5、坍塌事故 主要是指在土方开挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及临时设施等部分或整体坍塌。 6、火灾 临时性建筑易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快，尤其是因施工需要，有的施工现场仍然采用木质等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。 四、组织机构及职责 （一）重大事故发生后的应急处置工作由镇政府统一指挥。建立伏虎镇建筑工地施工突发事故应急领导小组，由镇政府镇长为组长,分管城建的副镇长为副组长，成员由党政办、村建中心、安办、综治办、财政所、民政所、派出所、综合执法队和卫生院等成员组成，主要负责发生重大事故时，发布应急救援指令；全面组织协调和指导应急救援行动；发布紧急管理办法或特别管制措施公告；调用救援物资、设备和人员；按照有关规定及时向上级部门报告事故情况。 （二）应急领导小组下设办公室，办公室设在综合执法队，由城建办主任担任办公室主任。办公室在突发事故应急指挥部的领导下，主要负责重大事故应急事故（件）时，执行指挥部的指令，组织协调各小组的应急处理工作。同时，督促施工企业立即启动重大事故应急处理预案，开展各项应急处理工作。 （三）成立各专业组，职责分工如下： 1、抢险救援组。因建筑工地突发事件不同，分若干组，在建设局和事故单位的建设行政主管部门统一协调下，实施应急抢险救援工作。 （1）建筑工地火灾、爆炸物品安全和人为蓄意破坏事件由派出所负责，做好应急处理工作。 （2）施工用电伤亡事故，由供电部门负责，做好应急处理工作。 （3）建筑工地食物中毒及施工过程中毒气中毒事件由镇卫生防疫部门协助，并报告镇食品安全委员会办公室。 2、警戒维护组。由派出所负责。主要职责为：负责现场秩序维护，设置警戒区域，疏通道路，组织危险区域人员撤离，劝阻围观群众离开事发现场等。 3、医疗救护组。由卫生院负责，主要职责为：负责受伤、中毒人员的医