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合同管理办法 第一章总则 第一条为了加强依法治校，进一步规范（以下简称“学校”）合同管理工作，防范合同风险，根据《中华人民共和国民法典》《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》《章程》等规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条本办法所称“合同”，是指以学校及其授权部门或个人作为一方当事人与其他自然人、法人或者其他组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的书面协议，包括合同、协议、备忘录等。 第三条本办法所称“合同管理”是指学校或学校授权部门制定、修改有关合同管理制度以及对合同的订立、审批、履行、变更与解除、纠纷处理进行监督、检查等管理活动。 第四条学校及其授权的合同归口管理部门（以下简称“归口部门”）可以作为一方当事人与相对方订立合同。学校法定代表人或其书面授权委托的代理人（在委托权限范围和期限内），可以代表学校依法签订、变更和解除合同。学校所属的不具有独立法人资格的单位和部门，未经授权，不得以本单位或部门的名义对外签订合同。 第五条归口部门可按照行政印章管理规定向校长办公室申请刻制合同专用章。合同审核通过后，除由法定代表人或其书面授权委托的代理人签字生效的情形外，由归口部门加盖合同专用章或学校印章方可生效，不得用其他印章替代使用。合同专用章应由专人妥善保管和使用。 第六条合同管理遵循防范风险和责权利一致的原则。学校按照“统一指导，归口管理，加强监督”的原则建立合同管理机制，法治办公室对全校合同事务进行统一指导，归口部门负责对归口合同的日常管理，财务处等部门加强对合同履行情况的监督。 第二章合同事务机构及其职责 第七条合同申请单位（以下简称“申请单位”）是代表学校发起合同的一方主体，包括职能部门与二级学院等，其对合同所述业务真实性、必要性以及经费使用的合规合理性负责。申请单位需要对合同对方的主体资格、资质、资信状况、行为能力、履约能力、信用情况等如下信息进行审查，对合同中各项条款等进行审查；审查完成后提交至合同归口部门。 （一）当事人是自然人的，应当持有有效身份证明，具有完全民事行为能力和与履行合同义务相适应的民事责任能力； （二）当事人是法人的，应当持有企业法人营业执照、事业单位法人证书或者其它有效身份证明，具有与履行合同义务相适应的经营范围、业务范围； （三）当事人委托代理人订立合同的，代理人应当具备第（一）项或者第（二）项所述的条件，并且持有有效委托代理证明；（四）法律规定具备的资质证明，以及合同归口部门要求提供的其它证明文件。 第八条合同归口部门是代表学校管理合同的部门，主要负责如下合同(详见附件1)的审核和日常管理，对合同模板中条款是否经过修改、合同的质量条款、技术要求、商务条款等进行审核，对申请单位提交的材料进行复核： （一）校长办公室负责学校综合性合同的管理； （二）教务处负责本科生培养教育相关合同的管理； （三）研究生院负责研究生培养教育相关合同的管理； （四）学生处负责学生事务相关合同的管理； （五）学生就业服务中心负责学生就业相关合同的管理； （六）科学技术研究院负责科学研究相关合同的管理； （七）人事处负责人事相关合同的管理； （八）国际合作处负责国（境）外合作交流相关合同的管理； （九）基建后勤处负责学校基本建设和后勤事务相关合同的管理； （十）采购与招投标管理中心负责学校采购相关合同的管理； （十一）资产管理处负责学校资产处置、出租出借相关合同的管理； （十二）期刊中心负责期刊相关合同的管理； （十三）继续教育学院负责继续教育相关合同的管理； （十四）后勤集团负责日常后勤事务相关合同的管理。标的超过100万（含）的对外付款合同，归口部门必须报请分管校领导审核。归口部门职能如有新增或调整的，由承接相应职能的部门作为合同归口部门继续管理相关合同，并报法治办公室备案。 第九条归口部门应确定专人作为合同管理人员（即合同专员）。归口部门若同时为申请单位，应遵循不相容岗位分离原则。归口部门一般在收到申请单位提交合同之日起五个工作日内完成审核；如需法治办公室审核，在收到合同之日起三个工作日内完成审核，如需要会同学校法律顾问单位审核的，在收到合同之日起五个工作日内完成审核。 第十条合同内容涉及两个或两个以上归口部门的，根据合同性质或主要条款确定归口部门。合同内容难以明确归口部门的，一般由经费下拨且具有合同审核职能的归口部门负责。其他部门积极协助办理。 通过上述方式仍协商未定的，由法治办公室召集相关归口部门研讨后请示分管校领导确定归口部门。 第十一条归口部门根据工作内容、管理职责，依据国家相关规定的要求，结合本办法，制定合同管理实施细则，由学校决策机构审定。合同管理实施细则应当规定合同管理岗位职责、制式合同文本及其管理、合同管理流程图、合同信息安全、合同登记管理、合同印章保管及使用等，一般包括以下内容： （一）不同