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重大科技创新平台提升行动方案
我市产业空间利用模式面临转型,质量和效率有待提升。一是工 业用地空间布局相对零散,80%以上工业用地的面积在2公顷以下,高 质量产业空间载体相对缺乏。二是存量工业用地利用效率不高,现状 工业用地平均容积率偏低,容积率1.0以下的工业用地约占总工业用 地面积的80%、总建设量的60%。2020年,全市工业用地地均增加值约 15. 6亿元/平方公里,占全市工业用地1/3的村级工业园仅贡献全市工 业总产值的10%、总税收的6%。三是尽管近年来年均新供应工业用地 约5平方公里,占全市用地供应的1/4左右,但新增工业用地对产业 开展的带动效应尚未完全显现。
一、重大科技创新平台提升行动
加快建设xx实验室和人类细胞谱系、冷泉生态系统等重大科技基 础设施,高水平建设生物岛、南方海洋科学与工程、人工智能与数字 经济等省实验室,高水平建好鹏城国家实验室XX基地、张江国家实验 室XX基地,推进全国首个航空轮胎动力学试验大科学装置建设。围绕 生命、海洋、材料、信息等重点领域,新建一批国家和省重点实验室、 粤港澳联合实验室、新型研发机构、企业创新中心。
积极发挥XX在粤港澳大湾区、珠三角自主创新示范区、广深港澳科技走廊的核心增长极作用。加快推进XX人工智能与数字经济试验区、 中新XX知识城、XX科学城、南沙科学城等建设,全力建设XX人工智 能与数字经济试验区,依托南沙科学城建设粤港澳大湾区综合性国家 科学中心主要承载区,把中新XX知识城建成具有全球影响力的国家知 识中心,支持XX科学城建成国际一流的中国智造中心。建设粤港澳大 湾区科技协同创新引领区、黄埔硬科技创新先行区,推动国家超算XX 中心系统升级,提升人工智能算力。
二、产业开展面临形势
“十四五”时期,世界处于百年未有之大变局,新一轮科技革命 和产业变革深入开展,全球新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济格 局和国际秩序深度调整,我国进入新开展阶段,要求贯彻新开展理念、 构建新开展格局,我市工业和信息化开展面临前所未有的深刻复杂变 化,仍将处于重要战略机遇期。
新一轮科技革命和产业变革纵深拓展,重大颠覆性技术创新大量 涌现,数据驱动与跨界融合深刻改变产业图景,要求我市抢抓数产融 合开展机遇,加快形成增长新引擎和产业新体系。颠覆性技术创新孕 育产业未来爆点,量子科技、基因技术、自主控制等领域不断突破, 人工智能、生物医药、智能网联汽车等产业将迎来爆发期。数据资源 成为关键生产要素,数据驱动为全球经济开展注入新动能,世界加快 迈进数字经济时代。跨界融合重构产业开展格局,互联网与实体经济、 制造与服务、数字与产业加速分解、跨界和融合,不断催生新模式、 新业态、新产业,为我市转型升级传统优势产业、提升新兴产业能级、 培育未来增长引擎,在局部领域实现“换道超车”,打造数产融合的 全球标杆城市提供了机遇。
大国战略博弈加深叠加全球疫情蔓延冲击,世界经济格局和国际 经贸秩序深度调整,全球产业链供应链价值链加快重构,要求我市统 筹产业开展和平安,沉着有力应对严峻的风险挑战。新冠肺炎疫情全 球蔓延、影响深远,全国全省全市疫情防控压力不减,今后较长时期 经济开展困难将明显加大,要求我市统筹疫情防控常态化和经济社会 开展,突破危局、把握新机,稳健有序推进工业和信息化开展取得新 成效。同时,大国战略博弈不断加深,经济全球化进程严重受阻,产 业链供应链平安面临严峻挑战,要求我市把产业平安摆在更加重要位 置,着力提升产业治理现代化水平,沉着有力应对不稳定性不确定性 风险挑战。
我国经济已转向高质量开展新阶段,新开展格局加快构建,要求 我市准确站位、积极进位,打造国内大循环中心节点城市和国内国际 双循环战略链接城市。我国经济已从高速增长阶段进入高质量开展阶段,高质量开展的层次更高、内容更全面、任务更关键,对我市工业 经济加快转变方式、优化结构、转换动能,推进产业基础高级化和产 业链现代化提出了新要求。实施扩大内需战略,畅通生产、分配、流 通各环节国内大循环,超大规模市场优势和内需潜力将充分显现,为 我市深化制造业与服务业融合,发挥“千年商都”内引外联的传统优 势,挖掘内需潜力、拓展投资空间,打造国内大循环的中心节点城市 创造了新机遇。全面实行更高水平对外开放,开放的范围更大、领域 更宽、层次更深,对我市发挥开放型经济开展重地作用,深度融入
“一带一路”建设,参与更高层次国际产业合作,打造国内国际双循 环战略链接城市提出了新要求。
全省全市迎来粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区重大 机遇,协同构建具有国际竞争力的现代产业体系,要求我市发挥优势、 主动担当,成为推动区域产业协同开展的核心引擎。全省积极承当大 湾区建设主体责任,携手港澳建设充满活力的世界级城市群,以同等 力度支持深圳先行示范区建
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