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全方位服务小微经济体的银行业主体 在政策的大力推动下，商业银行小微金融市场格局发生 了较大的变化。国有大型商业银行的重要作用进一步突出, “头雁”地位基本确定。股份制银行依靠突出的创新能力保持 着小微金融重要力量的地位。区域性银行那么继续发挥小微金 融主力军作用。 1大型银行“头雁”地位基本确立 按照国家开展普惠金融的部署，2017年国有大行普遍完 成普惠金融事业部设立，采取了专门的信贷评审、风险管理、 资源保障、绩效考核等机制，下放信贷审批权限，实行专业 化经营管理，严格落实小微企业贷款增速不低于各项贷款平 均增速、户数和申贷获得率不低于上年同期水平的要求。 图表3: 2020年拜分区域性法人银fj青惠里小盘全立拿我 — 普惠小檄欠款余额〈亿元）同比增速 生源：各推行?耳笈加公开投诋相比大行的全面优势和股份行的创新能力，区域性银行 普惠型小微金融更多依靠本土化和特色服务，具体表现在: 一是基于与市场地位相匹配的自发自觉的选择，区域性银行将小微金融作为战略重心。城商行从成立之初就确定了 三条服务的定位：服务地方经济、服务中小企业、服务市民 百姓。农商行和农村金融机构的定位也主要是：服务三农、 服务小微、服务城乡。大型银行、股份制银行服务于国家战 略，普惠型小微企业并非其战略重心。区域性银行天然与小 微企业的市场地位相匹配，一直将小微企业金融服务作为战 略重心。 从各类机构普惠型小微