第二章报关与对外贸易管制.ppt

第二章 报关与对外贸易管制;第一节 对外贸易管制概述;第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度;第三节 其他贸易管制 ;二、出入境检验检疫制度（国家主管部门：国家质检总局） （一）出入境检验检疫职责范围 1、《法检目录》列名的商品称为法定检验商品，即国家规定要求实施强制性检验的进出境商品。 2、对于法定检验以外的进出境商品，检验检疫机构可以抽查的方式予以监督管理。 3、对关系国计民生、价值较高、技术复杂或涉及环境卫生、疫情标准的重要进出口商品，在出口国装运前进行预检验、监造或监装，以及保留到货后最终检验和索赔的条款。;（二）出入境检验检疫制度的组成（熟悉） 我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物 检疫制度、国境卫生监督制度 1、进出口商品检验制度 （1）目的：为了保证进出口商品的质量。 （2）分为四类：①法定检验 ②合同检验 ③公证鉴定 ④委托检验 2、进出境动植物检疫 （1）目的：为了防止动植物传染病，寄生虫病，植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展 （2）主要内容有：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。 3、国境卫生监督制度 （1）目的：防治传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。 （2）其监督智能包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督;四、贸易救济措施 包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施 ※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施； ※保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。 （一）反倾销措施 1、临时反倾销措施 （1）形式：①征收临时反倾销税 ②要求提供保证金、保函或其他形式的担保 （2）实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。 2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。;（二）反补贴措施 1、临时反补贴措施 （1）初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可采取临时反补贴措施。 （2）形式：采取以保证金或者保函作为担保的征收临时反补贴税的形式。 （3）期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。 2、最终反补贴措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反补贴税。 （三）保障措施 1、临时保障措施 自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入 保障措施总期限。 2、最终保障措施：最终保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。 保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可延长。但保障措施全部 实施期限不得超过10年。;第四节 我国贸易管制主要管理措施;单选题（08年考题） 2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物 质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的发证 机构为： A. 计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门 B. 各省、自治区、直辖市的商务主管部门 C. 商务部驻各地特派员办事处 D. 商务部配额许可证事务局 ;（三）报关规范（掌握） 1、进口许可证的有效期为1年，当年有效。 特殊情况需跨年度使用时，有效期最长不得 超过次年3月31日，逾期自行失效。 2、出口许可证的有效期最长不得超过6个 月，且有效期截至时间不得超过当年12月31 日。 ;判断题（08年考题） 出口许可证的有效期不超过6个月，需要跨年 度使用的，其有效期的截止日期不得超过次 年2月底。;3、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。 4、进出口许可证实行“一证一关”，一般情况实行“一批一证”。如要实行“非一批一证”，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样，但最多不超过12次。 5、对实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗、散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量5%以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量3%以内予以免证。“非一批一证”的，在最后一批货物出口时，应按该许可证实际剩余数量溢装上限，即5%（原油、成品油溢装上为3%）以内计算免证数额。;四、自动进口许可证管理 主管部门：商务部 发证机关： ①商务部配额许可证事务局 ②商务部驻各地特派员办事处 ③各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门 ④地方机电产品进出口机构;单选题（06年考题） 下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免 交自动进口许可证的是： A. 参加F1上海站比赛进口后须复出口的赛车 B. 加工贸易项下进口并复出口的成品油 C. 外商投资企业作为投资进口的旧机电产品 D. 每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品;（二）办理程序 1．进口属