工信部规通信建设工程安全生产操作规范.pptx

通信建设工程安全生产操作规范 ---- 工信部规【2008】110号 企业发展部 2009年1月10日 第一页，共二百四十八页。 目 录 第一章 总则 第二章 一般安全生产要求 第三章 工器具和仪表 第四章 器材储运 第五章 通信线路工程 第六章 通信管道工程 第七章 通信设备工程 第八章 卫星地球站、微波、移动通信天馈线工程 第九章 通信电源设备工程 第十章 综合布线工程 第十一章 国际通信工程 第十二章 附则 第二页，共二百四十八页。 第一章 总则 1 .0 .1 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，坚持“以人为本”的理念，加强安全生产监督管理，减少通信工程施工生产的安全事故，防止施工过程中发生人员伤亡、财产损失和造成通信阻断，促进通信建设事业发展，特制订本规范。------编制目的 1 .0 .2 本规范依据《 中华人民共和国安全生产法》 、《 建设工程安全生产管理条例》 及相关法律、法规和行业标准、规定，结合当前通信行业大量新技术、新设备、新工艺的广泛运用以及施工生产环境的变化和开展国际通信工程项目生产的需要而进行编写的。 ------编制依据 1 .0 .3 本规范适用于各类通信建设工程项目的施工、监理、监督检查等。 ------适用范围 第三页，共二百四十八页。 第二章 一般安全生产要求 2.1 施工安全管理 2.2 施工现场应急预案 2.3 施工现场安全 2.4 施工驻地安全 2.5 施工交通安全 2.6 施工现场防火 2.7 野外作业安全 2.8 用电安全 2.9 通信工程施工监理安全监督要求 第四页，共二百四十八页。 2.1 施工安全管理 2 .1 .1 施工单位应建立、健全安全生产责任制，按照相关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，制定完备的安全生产规章制度、操作规程和专项应急预案。应确保安全生产所必需的资金投入，并根据不同的专业向施工人员提供必需的劳动安全防护用品、用具，保障施工人员的生命和财产安全，防止安全事故的发生。 ------------施工单位的安全生产责任 2 .1 .2 施工单位的主要负责人、工程项目负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部门考核合格后方可任职。施工单位应保证所有参加工程项目的人员必须经过培训，并考核合格。其生产安全教育培训情况应记人个人工作档案。经安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 第五页，共二百四十八页。 2.1 施工安全管理 2 .1 .3 企业主要负责人、工程项目负责人和专职安全员应对建设工程项目的安全施工负责。企业必须落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据各工程施工的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。当发生安全事故时，应及时、如实地报告。 2 .1 .4 安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。对检查中发现的安全问题，应当立即处理。不能立即处理时应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 第六页，共二百四十八页。 2.1 施工安全管理 2 .1 .5 施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 当发现事故隐患或其他不安全因素时，施工人员应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。 2 .1 .6 施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。  第七页，共二百四十八页。 2.1 施工安全管理 2 .1 .7 工程项目施工必须实行安全技术逐级交底制度，纵向延伸到全体作业人员。安全技术交底必须具体明确，应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工队长、班组长、作业人员进行详细交底，并书面记录。交底记录应按要求归档。 2 .1 .8 安全技术交底的主要内容： 1 ．工程项目的施工作业特点和危险因素； 2 ．针对危险因素制定的具体预防措施； 3 ．相应的安全操作规程和标准； 4 ．在施工生产中应