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建设智慧型交通指挥中心的问题及对策摘 要：交通运行指挥中心是有效提升行业管理水平与服务能力的重要抓手与 平台，是交通运行智能化、智慧化的重要标志。在有效提升行业治理能力和现 代化水平方面发挥着重要的作用。本文从分析指挥中心建设现状着手，指出建 设中存在一系列问题，明确了在新的形势与条件下，指挥中心运行的目标，提 出了为实现目标需要重点实施的五项工作，对当前打造智能智慧型指挥中心具 有较高的参考价值。 Key：交通指挥中心;智慧交通；大数据；共享：TP399-C6： A ： 2096-4706 (2019) 07-0128-03 Abstract： The traffic operation command center is an important target and platform for effectively improving the management level and service capability of the industry. It is an important indicator of intelligent and intelligent traffic operation. It plays an important role in effectively improving the industry s governance capacity and modernization level. This paper starts with the analysis of the status of the construction of the command center, points out that there are a series of problems in the construction, clarifies the objectives of the operation of the command center under the new situation and conditions, and puts forward five tasks that need to be implemented in order to achieve the goal. It has high reference value for building intelligent command center at present. Keywords： traffic command center；intelligent traffic；big data；sharing 1建^现状与存在的共性问题本世纪以来，随着城市化进程的加速推进，北上广深等实行大交委制的代表性 城市，借助承办世界级、区域级大型运动会、博览会的机会，全力推进 “TOCC”建设，强化指挥调度与应急监管，目前已具相当规模，有效发挥着城 市交通管理的大脑作用。其他二三线城市在开展的进程中，相继根据自身开展 需要，乘势而上建设自己的“T0CC”，总体来说均处于推进期，开展程度高低 不一，许多在建的指挥中心如同摸着石头过河，业主、承建单位、咨询设计单 位都是根据自己的理解去设想并尝试指挥中心会到达什么样的效果、建成什么 样的程度。 在这一类城市中建设比拟好的有杭州、苏州、宁波等指挥中心，它们通过整合 城市道路、地面公交、轨道交通等数据和系统，实现了交通运行监测、多种方 式的应急联动、决策支持与出行信息服务。重点服务于日常的运输监管、决策 支持、应急指挥调度和公众信息发布。但也有很多指挥中心形式大于内容，没 有实现设计目标，建设效果不理想，主要存在四个方面的问题。 数据资源没有得到充分的整合与应用 现阶段，许多交通指挥中心仅仅实现各系统设备和软件在形式上的合一与堆 砌，系统内在彼此之间处于相对独立的状态，交通行业上下、部门内外孤岛林 立，数据流通缺乏联动与共享，系统重复建设现象严重。就接入的数据来说， 大量的结构化的数据（包括人、车、户、车辆GPS等）可以初步实现行业监 管，但对于非结构化数据的使用，尤其是对视频数据的使用远远不能满足管理 需求。 只监不控、业务不闭环许多交通指挥中心只实现了行业运行监测，也就是可视和可测，而更加重要的 可控、可量化方面的能力极其缺乏，尤其缺乏通过人工智能、大数据等技术手 段来实现这些可控和可量化的智能研判预警，为行业管理和服务社会公众提供 支撑。 重建设、轻运营许多交通指挥中心重视硬件的建设，轻视更为重要的软件的开发与系统的建 设，更多时候只是在领导参观时开启大屏幕，展现地图、图表和视频等信息， 平时大屏处于关闭状态，坐席人员也不在工位，指挥中心未能实现有效运行。 有的订立了信息发布与管理