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减少伤害，为生命护航 周圆北京市应急管理局 I推荐单位I北京应急管理学会 让我们把时间的轴距退回到2022年7月20日，目标城市——河南郑 州。磅礴而至的倾盆大雨，千年一遇的灾难大片在我们眼前真实上演。 汪洋的街区、涨满的隧道、倒灌的地铁……截至2022年8月2日12 时，在这场特大暴雨中，郑州市292人遇难。地铁5号线沙口路站出 口处，遇难者家属及市民群众，自发来到这里献上鲜花，以寄托哀思; 人群中，那穿着雨衣的男子，推着自行车坚持在原地等待着他的妞妞 回家，渴望着他的妞妞还能再叫他一声“爸爸”……郑州暴雨绝不是偶然事件，联合国发布的《2000—2022年灾害造成 的人类损失》报告显示，10年间全球共发生7348起重大灾害，42 亿人受到影响，这一数字远递超过1980年到1999年重大自然灾害的 数量。洪水、干旱和风暴等极端天气事件频发并不断加剧，如何让公 众在遭遇突发灾害后第一时间进行自救、互救，更专业、更有效的安 全技能显得尤为重要。作为一名应急工作者，这是我们一直在思考的 问题。 北京作为大型城市，相关部门越来越意识到防灾减灾的重要性。机构 改革后，北京市应急局更多地承担了相关应急知识的普及工作，在其 网站上加大了自然灾害、事故灾难、社会安全、公共安全等4大类突 发事件的宣传内容，开展全国防灾减灾日活动，向市民发放《北京市 防灾应急手册》《避险自救宣传》等宣传资料。但我们发现民众参与 感不强，宣传范围较小，宣传作用有限。 如何让学习安全这件事变得更有趣、也更有效？我们课题组积极探索, 提出“安全教育的方案，尝试用“亲历灾害现场的方式，让公众 沉浸式体验各种极端环境，学习科学有效的生存技能。 首先，我们要破冰解决创新方法的难题。在2022年“全国防灾减灾 日宣传活动中，我们来到顺义区德威公共安全体验馆，邀请中小学 生和家长以体验者的身份走进体验馆，首次以“云上学安全”的活动 形式，宣传普及防灾减灾救灾及安全应急知识。通过现场沉浸式体验 汽车涉水、地震逃生、空乘安全、消防常识、防疫急救知识等多个内 容，由权威专家进行解读点评。活动在线直播共吸引600余万人观看， 视频作为北京市中小学生教育资源平台网络安全课，取得了巨大反响。 成功的探索提振了我们创新工作方式、扩大传播渠道的信心，激励我 们进一步用好这一资源，让安全教育更加有趣，更加深入人心。 做好了创新宣传，我们课题组着手研究第二步，科学整合聚集优质资 源。通过实地走访北京市各类公共安全体验基地，我们了解到，大多 数基地处于发展无序的状态中、缺少政策支持、缺少标准规范、缺乏 统一管理，后续发展前景很受限。如何让这些基地良性发展，发挥更 大的作用呢？全国其他省市没有可借鉴的政府管理模式，我们便成了 “第一个吃螃蟹的人。2022年，我们牵头开展了北京市公共安全 教育基地分类分级评估工作，会同专家组多番修订，完成了基地评估 标准的制定，规定基地的建设内容、运营方式等，符合标准的，我们 予以认可，纳入统一管理，给它们提供一些政策支持和后续发展动力， 这个标准成为全国第一个开展安全体验基地评估的地方性文件。共有 22家基地获评首批“北京市公共安全教育基地”。基地建好了，怎 么进行有效推广呢？我们参考许多旅游景点的护照，精心设计了可爱 的基地打卡护照和打卡地图，罗列了基地的地理位置、风格特点、体 验项目和优惠政策等，基地涵盖航空航天安全体验、家庭安全体验、 急救包扎体验、消防安全、核工业安全、建筑安全等不同领域不同主 题的安全体验馆，只要在有效期内，拿着打卡护照就可以到任意的基 地免费体验一次。 万事俱备，借助“东风o未来，我们还将继续聚焦安全热点事件, 将“北京市公共安全教育基地”建设成一个“政府+企业+社会” 多方共建、全民共享的安全科普大平台。借助政府平台的东风，以多 方联动拓展宣教平台，建立中小学生定期参观学习、大中院校青年志 愿服务、行业和社区民众主动参与制度，打造具有全国影响力的公共 安全科普教育名片工程。不断提升事故灾害沉浸式体验效果，建成云 端的、实时在线的、全龄段适用的公共安全宣传教育平台。运用场景 搭建、全息投影、虚拟现实、环绕式体验平台等，再现地震、洪水、 雷暴、龙卷风等气象灾害肆虐的逼真效果，集成影音、光感效应等手 段，带给体验者身临其境震撼效果的同时，也让他们学习防灾避险知 识。 2022年，越来越多公众走进公共安全教育基地，在涉水的汽车里真 实感知身边的危险，在弥漫着烟雾的通道中学习逃生知识……通过这 种长期实践的安全教育，一旦遇到突发情况，人的大脑和身体会自动 形成正确的处理反射，把伤害降到最低。很欣慰，我们的努力，正在 一点点变成现实。希望通过我们的努力，让“雨衣爸爸那样的悲剧 不再发生，让我们一起携手努力，减少伤害，为生命护航！