个人所得税存在的问题及治理对策（管理论文资料）.doc

个人所得税存在的问题及治理对策（管理论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“经济、贸易或财会”中“税收”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文6968字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o "1-9" \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：个人所得税存在的问题及治理对策 2 一、个人所得税的发展背景 2 二、个人所得税存在的问题 3 （一）不公平的分类所得税制 3 （二）不合理的费用扣除方式 3 （三）不科学的税率计算方式 4 （四）不完善的征管制度 4 三、治理个人所得税问题的相关对策 4 （一）实行切合实际的混合所得税制 4 （二）合理确定费用扣除标准，优化税率 5 （三）适当调整税率结构 5 （四）加强税收征管制度 6 （五）加大公民纳税意识的宣传工作 6 四、结束语 6 文2：我国上市公司会计信息披露存在的问题及治理对策 7 1 上市公司会计信息披露存在的问题 7 2 上市公司会计信息披露存在问题的原因分析 8 3 上市公司会计信息披露存在问题的治理对策 10 4 结语 11 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 12 文章致谢（模板） 13 正文 个人所得税存在的问题及治理对策（管理论文资料） 文1：个人所得税存在的问题及治理对策 个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种税。改革开放以来，随着市场经济的发展，全国人民的生活水平也得到很大的提高，个人所得税作为财政收入的主要手段之一，在维护国家稳定、和谐发展中起到了非常重要的作用。但由于各地区经济发展不平衡，使得个人所得税也无法更好地发挥其调节收入，缩小贫富差距的功能。针对体制所存在的问题，也急需相关对策进行治理，更好地完善体制作用。 一、个人所得税的发展背景 税收的基本功能为组织财政收入、收入分配、资源配置和宏观调控。个人所得税起源于1799年的英国，最初的目的是解决战争的经费来源。后来人们发现征收个人所得税，不但具有组织财政收入的作用，还可以调节社会各阶层的收入水平，缩小国民间个人收入的差距，某种意义上可以起到稳定社会秩序的作用，也被西方国家誉为“稳定器” 我国的个人所得税最早提出于1950年，原名叫“薪酬所得税”。但由于当时实行计划经济，还未出台便被搁置了。随着社会时代的发展，十一届三中全会的召开成为个人所得税发生变化的转折点。党中央工作重心转向经济建设，使得我国税收制度也发生相应的变化。而后经过几个阶段的发展和补充，于1994年1月开始实行《个人所得税法》，该法的实行对国家的发展产生了重大的影响。 二、个人所得税存在的问题 由于个人所得税具有对经济自动稳定器的功能，这也成为世界上大部分国家普遍征收的一种税。随着市场经济体制的建立和发展，中国经过改革开放和加入WTO，经济全球化，人民生活水平不断进步，现行个人所得税逐步显露出在课税模式、费用扣除、税率及税基方面等方面存在的缺陷。我国的个人所得税功能也未得到充分的发挥。同时由于近几年对个税起征点的两次调整，引发民众对个税改革的空前关注，异议声不断。在这样的背景下探讨个税的发展问题，寻找切实可行的治理政策，具有重大而迫切的现实意义。 （一）不公平的分类所得税制 目前我国所采用的税制为分类所得税（制），是一种根据个人所得类型来确定计征方式的税制。但是当今社会发展，信息渠道之多，公民收入来源也越来越广，客观上已不可能将所有的收入逐项列入税收法规。纳税人每月获得收入可能是不均衡的，实行按月、按次分项计征，必然造成对每月收入平均的纳税人征税轻，对收入相对集中的纳税人征税重。这样不但不能全面、完整地体现纳税人的真实纳税能力，相反，会出现所得来源多、综合收入高的纳税人不用纳税或少纳税，所得来源少、收入相对集中的纳税人却要多纳税的不公平现象。可见，这种税制模式不利于拓宽税基，容易导致税负不公。 （二）不合理的费用扣除方式 费用扣除的标准忽视了经济形式的变化和对个人纳税能力的影响。因各地区经济发展不平衡，在收入、物价水平、实际生活支出等方面也不一，而费用扣除标准采取的是全国城镇居民基本生计支出的平均数，即“一刀切”的方法作为扣除费用的标准。个人所得税的费用扣除无视不同家庭的具体情况，统一扣除相同的费用，无法体现“量能赋税”的原则。特别是在通货膨胀时期，个人维持基本生活所需的收入也会相应增加，而现行的税制中尚未实行费用扣除的指数化，费用扣除标准的长期不变，无法适应经济状况的不断变化，也增加了征税的难度。 （三）不科学的税率计算方式 我国现行《个人所得税法》根据不