建设工程投资控制讲义课件.ppt

第六章 建设工程施工招标阶段的投资控制 标底 　　标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。 第三十一页，共五十一页。 第六章 建设工程施工招标阶段的投资控制 编制标底应遵循的原则 　　（1）根据国家统一工程项目划分、计量单位、工程量计算规则以及设计图纸、招标文件，并参照（2）国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。 　　（3）标底作为招标人的期望价格，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量。 　　（4）标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准在建设工程投资估算或总概算（修正概算）价格以内。 　　（5）标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括管理费、其他费用、利润、税金以及不可预见费、预算包干费、措施费（赶工措施费、施工技术措施费）、现场因素费用、保险等。 　　（6）一个工程只能编制一个标底。 　　（7）招标人不得以各种原因任意压低标底价格。 　　（8）工程标底价格完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过工程标底价格的人员都负有保密的责任，不得泄露。 第三十二页，共五十一页。 第六章 建设工程施工招标阶段的投资控制 标底文件的主要内容 　　（1）标底编制的综合说明。 　　（2）标底价格，包括标底价格审定书、工程量清单、标底价格计算书、现场因素和施工措施费明细表、工程风险金测算明细表、主要材料用量表等。 　　（3）主要人工、材料、机械设备用量表。 　　（4）标底附件，包括各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案和施工组织设计、特殊施工方法等。 　　（5）标底价格编制的有关表格。 第三十三页，共五十一页。 第六章 建设工程施工招标阶段的投资控制 编制标底应考虑的因素 　　（1）标底价格必须适应目标工期的要求，对提前工期因素有所反映。 　　（2）标底价格必须适应招标人的质量要求，对高于国家验收规范的质量因素有所反映。 　　（3）标底价格计算时，必须合理确定间接费、利润等费用的计取。 　　（4）标底价格应根据招标文件或合同条件的规定，按规定的工程发承包模式，确定相应计价方式，考虑相应的风险费用。 　　（5）标底价格必须综合考虑招标工程所处的自然地理条件和招标工程的范围等因素。 第三十四页，共五十一页。 第七章 建设工程施工阶段的投资控制 施工阶段投资控制的措施 　　对施工阶段的投资控制应给予足够的重视，仅仅靠控制工程款的交付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。 （1）组织措施。 （2）经济措施。 （3）技术措施。 （4）合同措施。 第三十五页，共五十一页。 第七章 建设工程施工阶段的投资控制 （1）组织措施 　　在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。 　　编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 第三十六页，共五十一页。 建设工程投资控制 第一页，共五十一页。 第一章 建设工程投资控制概述 1、建设工程总投资 2、建设工程投资特点 3、建设工程投资控制 4、投资控制的动态原理 5、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务 第二页，共五十一页。 第一章 建设工程投资控制概述 建设工程总投资 　　建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。 　　建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和固定资产投资方向调节税（目前暂不征）组成。 建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组织。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额。 第三页，共五十一页。 第一章 建设工程投资控制概述 建设工程投资特点 建设工程投资的特点是由建设工程的特点决定的。 　　（1）建设工程投资数额巨大。 　（2）建设工程投资差异明显。 　　（3）建设工程投资需单独计算。 　　（4）建设工程投资确定依据复杂。 　　（5）建设工程投资确定层次繁多。 　　（6）建设工程投资需动态