第四章 环境与资源保护法的基本原则PPT课件.pptx

第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;“垃圾围城”拖不起 有关数据显示，全国城市生活垃圾累计堆存量已达70亿吨，在城市的周边形成了一个个垃圾堆甚至“垃圾山”，占地约80多万亩。 2008年统计年鉴显示，2007年全国655个设市城市的垃圾总量达1.25亿吨，这个数字每年还在以8%～10%的速度增长，其增速堪与GDP增速比肩。 预测到2030 年，将增至4.8 亿吨，建设部制定目标要把城市垃圾焚烧率提升至30%，这意味着我国在“十一五”期间将建设大量的生活垃圾焚烧设施。;比如，据统计，北京目前日产垃圾量为1.84万吨，现有的垃圾处理设施日处理能力仅为1.04万吨，垃圾处理设施全部超负荷运行，超负荷率达到67%。最多再过四五年，垃圾填埋场将不堪重负，垃圾无处可填。 因垃圾焚烧项目遭遇群众强烈反对，而处于舆论风口浪尖的广州，同样面临严峻的“垃圾危机”。自1999年以来，广州生活垃圾总量十年翻了一番，目前每天产生的生活垃圾近1.8万吨，进入终处理的仍有1.2万吨。这个数字每年还在以5%～7%的速度在增长。 “现有的两个垃圾填埋场最迟将于2012年填满封场。如果不兴建新的垃圾处理设施，最多再过两年，广州每天将有1万多吨垃圾无处处理，正面临‘垃圾围城’的巨大危机。”广州市政府副秘书长吕志毅接受本刊采访时说。　　　　;目前，几乎全国各大城市都面临同样的窘境。深圳市日产垃圾已超过12000吨，其焚烧处理率逾43%，土地紧张比广州更为严峻。每天产生生活垃圾4500吨的南京市，现有的水阁、轿子山和天井洼三个填埋场，即将饱和封场。其中，天井洼填埋场已严重超负荷运行，如不兴建新的垃圾处理设施，南京江北地区产生的千余吨生活垃圾将无法消纳。 在珠三角地区的一些镇区，垃圾无处处理的困境也日渐凸显。在东莞市虎门镇，这个曾经因林则徐禁烟而闻名遐迩的工业重镇，如今已垃圾成山。位于虎门镇大岭山林场的垃圾填埋场占地160亩，现如今按珠江水面为基准测算，“垃圾山”已高达82米。　　　　;与此同时，“遍地开花”的反垃圾焚烧抗议活动，使得各地垃圾焚烧项目环评要取得公众同意，几乎成了无法逾越的“鸿沟”。环境评价需要公众参与，周边群众反对，环评几乎不可能通过。在南京天井洼垃圾焚烧发电项目遭遇强烈反对后，南京市市容管理局局长张东毛表示，现在的处境是垃圾焚烧推不动，但更糟糕的是，“我们实在拖不起，拖的结果只能是全市人民的生活环境都将受到影响。” 其实，“垃圾围城”引发社会危机在意大利就有先例。2007年，因现有垃圾填埋场超负荷运转，新的掩埋场建设不断遭遇市民反对，意大利南部的那不勒斯街头垃圾成堆、臭气熏天、苍蝇纷飞、老鼠乱窜，原本风景如画的滨海城市因垃圾危机而不再美丽。;2009年六大垃圾焚烧群体性事件 3月，北京朝阳区上千民众发起请愿活动，反对在高安屯垃圾掩埋场再兴建垃圾焚烧厂。 4月，上海江桥垃圾焚烧厂周边敏感地区居民，分二路从东西两方向垃圾厂进军，到达厂大门口后，悬挂标语、口号，称“团结起来，为生存环境不被恶化而抗争”。 5月，深圳数百居民聚集工地反对建设白鸽湖垃圾焚烧项目。 8月，北京再次发生群体性抗争活动，一些群众自发组织车队或在论坛发贴反对建设阿苏卫垃圾焚烧发电厂。 10月，反垃圾焚烧厂投产，江苏吴江万人街头抗议。 11月，广州番禺垃圾焚烧发电厂周边小区居民和厂址所在的会江村村民一行数百人集体前往广州市政府上访。;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的基本原则;第四章 环境与资源保护法的