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一、消费品市场 1.?消费品市场的概念 也称为生活资料市场，是指人们为满足生活需求而购买或租用商品的市场，它在整个市场体系中占有非常重要的地位。 2.?消费品市场的特点 （1）从商品上来看，商品花式多样、品种复杂，商品生命周期较短，替代品较多。 （2）从消费者特点来看，人数众多，分布面广。 （3）从消费者的购买行为来看，消费者购买行为的情感性较强，具有很大程度的可诱导性。 （4）从交易的规模和方式来看，消费者众多，市场分散，一次性购买的数量少，成交次数频繁。 二、生产资料市场 1.?生产资料市场的概念 指的是工业生产部门在生产加工过程中所使用的、能进入流通领域进行交换的、用于生产建设的物质资料的总称。 2.?生产资料市场的特点 （1）需求具有引申性 （2）购买习惯理智，需求相对稳定 （3）交易方式规范严谨 三、服务市场 1.?服务市场的概念 是一种特殊的商品，它是以一种无形或有形的方式向购买方提供便利、好处或满足感的一种活动、行为或过程。 2.?服务市场的特点 （1）服务对象多元，产品复杂 （2）服务市场供求关系的表现形式特殊 （3）服务商品的定价困难 （4）营销方式多样 第三节 金?融?市?场 一、金融市场的概念 是资金的供求双方借助金融工具进行货币资金的融通和配置的市场，包括货币市场和资本市场。它包含了三层含义： 一是金融商品进行交易的有形或无形的场所。 二是在金融市场上，交易的参与者分别是资金的提供方和需求方，不仅是单纯的买卖关系，更具有一种借贷关系或委托代理的关系。 三是它包含了金融商品交易过程中所产生的运行机制。 二、金融市场的要素 1.?金融市场的交易主体 （1）政府 （2）中央银行 （3）金融机构 （4）工商企业 （5）家庭和居民个人 2.?金融市场的交易对象 3.?金融市场的交易方式 三、金融市场的功能 1.?筹集资金功能 2.?资源配置功能 3.?经济调节功能 4.?反映经济功能 四、金融市场的类型 1.?按交易标的物划分 分为：货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场和保险市场。 2.?按交易对象所处的阶段划分 分为发行市场和流通市场。 3.?按交易的地域范围划分 分为国内金融市场和国际金融市场。 4.?按交易的交割时间划分 分为现货市场和期货市场。 5.?按交易的场地和空间划分 分为有形市场和无形市场。 第一节　?经济运行中的市场与政府 1 第二节　?公共经济管理的组织 2 第三节　?公共经济管理的目标与手段 3 目 录 CONTENTS 学习目标： ◇?了解市场调节资源配置的方式 ◇?了解政府调节经济职能的方法 ◇?掌握公共经济管理组织机构 ◇?了解公共经济管理的目标 ◇?了解政府宏观经济的调控手段 第一节 经济运行中的市场与政府 一、市场调节资源配置 1.?资源配置 （1）生产什么、生产多少。 （2）如何生产。 （3）为谁生产。 2.?市场机制 资源配置是通过一定的经济机制实现的。在市场经济中，资源配置是通过市场机制实现的，即通过市场中的供求机制、价格机制和竞争机制对资源进行配置。 3.?市场失灵 的原因及表现： （1）市场机制的调节与社会经济利益不一致 （2）外部性 外部性类型 （3）市场不能有效提供公共物品和服务 （4）市场无法自发地消除垄断 （5）市场不能完全实现公正的收入分配 （6）市场调节的盲目性和滞后性 二、政府调节经济职能 1.?政府在市场失灵领域中的作用 （1）实行宏观调控，保持经济稳定发展 （2）外部效应的内部化 （3）提供公共物品 （4）行业管制 （5）保持社会分配的相对公平 （6）弥补市场的不完全性和信息的不对称性 （7）在国际竞争中保持本国的经济发展 2.?政府失灵 （1）政府失灵的表现形式 1）政治决策成本过大。 2）行政低效。 3）腐败、保守、本位主义。 4）分配的不平等。 5）寻租行为导致的政府失灵。 （2）避免政府失灵的对策 1）进行体制改革。 2）在公共部门引入市场机制。 3）引入利润动机。 4）对国家的税收和支出加以约束。 3.?我国政府调节经济运行的举措 （1）推动市场体系的建立和完善 （2）促进社会保障体系的形成 （3）国有资产的有效管理 （4）自然环境和社会环境的治理 （5）代表公平和正义 第二节 公共经济管理的组织 一、公共经济管理的概念 是指在市场经济背景下公共部门与私人经济部门之间的经济关系，公共部门经济活动各要素之间的关系以及公共部门与市场之间的结构模式与整个经济体系之间的关系。 二、公共经济管理体系 是以政府为主体进行公共经济管理，由公共经济管理的组织、目标、政策、手段等构成的具有完整管理功能的有机整体。 三、公共经济管理的组织机构 1.?根据管理功能划分 （1）决策机构 （2）调控机构 （3）监督和执法机构 （4）信息机构 2.?根据机构性质划分