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我国户籍制度改革的意义及对人口迁移的影响 xx下面是我为你整理整合的一些关于人口问题的论文，欢迎借鉴参考，希望对你有帮助。20xx年4月19日，国家发改委规划司司长徐林在新闻发布会上透露，全国范围内已有28个省、自治区、直辖市在国务院出台户籍制度改革方案之后相继出台了具体的户籍制度改革方案。因此，落到今年的首要任务便是让全部省份出台落实国务院户籍制度改革的具体做法和政策。依据国家版的户籍改革意见，一方面，需要全方位解除小城市和建制城镇落户的限制，有秩序地放宽政策使其打破中等城市的落户束缚，合乎规范地将大城市落户条件确定落实，特大城市人口规模化得以严格管控。另一方面，大城市的落户条件，国家颁布的户籍改革意见对大城市参加城镇社会保险年限有严格规定，即不超过5年，其中安徽缩短到不得超过3年，河南缩短为不得超过2年。此次的户籍制度改革，引起了人们的关注。多年以来，国家主要的行政管理手段是以户籍制度为前提，由社会经济基础所决定的上层建筑。目前实施的城乡二元户籍制度的基础与改革开放和全面向社会主义市场经济转轨的经济基础并不适宜，充满矛盾。而现行的城乡二元户籍制度的基础又是计划经济体制下形成的城乡二元结构，所以基于此种情况，户籍制度改革便变得势在必行。1户籍制度改革及其意义1-1户籍制度改革一切社会的管理的重要基础，都是户籍制度这一项基本的人口管理制度。其中包含人口登记信息和人口迁移管理。同时，户籍制度作为一项与资源配置和利益分配密切相关的制度，在如今中国现实社会中，不仅执行登记与人口管理的职能，还能与福利优惠密切相关。包括就业、教育、住房等一系列的公民所享有的社会福利。长期固定模式的户籍制度形塑了二元劳动力市场，外来劳动力通常很难有机会获得较高层的工作岗位，而只能从事层次比较低、工资较少的工作，这都是源于对外来人口的就业保障、就业机会以及就业待遇的排斥与歧视。特别是在进城务工人员的子女教育和住房方面，城乡户籍制度一直成为广大居民?P注的社会问题。户籍制度的改革从深层次上解决城乡二元体制的问题，最终使农村和城市人口都能获得相对来说平等的公民权利。20xx年户籍改革政策出台，户籍藩篱在被政府拆除了之后，城市或农村，农业与非农业户口不再特定区分，人口流动也变得不受限制。户籍制度改革“取消‘身份’限制，打破城乡分割的户籍管理二元结构，以居住地登记户口为基本形式，以合法固定住所和合法生活来源为基本落户条件，建立与社会主义市场体制相适应的新型户籍管理制度”。然而，拘泥于古老的城乡二元户籍制度早已在大众的意识形态领域根深蒂固，在社会形态也形成了制度性的约束，其已渗透到了社会生活的各个层面，各个角落，甚至依附于稳定的利益集团。在触及到各个阶层利益的同时，也不免遭到利益受损集团的反对。1-2户籍制度改革的意义人口的流动实际上恰恰被我国目前实行的户籍制度很大部分地限制了人口流动性。第一，现行的户籍制度在中国社会造就了人们事实上的不平等，诸如：城镇户口与农业户口在求学和求职上的不平等对待受限于因户籍制度承载的太多的附加功能。第二，现行的户籍制度使现实社会的繁荣发展变得不那么适宜。由国家统一分配户口迁移计划指标的做法，难以满足全国各地区需求，在计划经济条件下形成的户籍管理制度，户口迁移政策显得机械化，很多群体社会身份和地位不能得到确认，比如：投资办厂、经商的农民和到城市城镇务工人员，购房人员以及非公有制经济组织引进人才等。通过人口学专家研究证明，合理的人口流动能促进商品经济的发展，有利于人才交流和劳动力资源配置。国家正在采用多种措施鼓励机制，引导并支持人口正常又合理地流动。而未来中国的人口管理制度将变得更加理性、灵活，更加符合现代经济发展需求。当今，我国流动劳动力被现存的城乡二元户籍制度所牢牢控制，我国的经济发展活力也受到很大影响，农村剩余劳动力的主观能动性被抹杀。有失公平的户籍藩篱制度，就是农村与城市之间人为树立的。特别是在经济蜕变的特殊时期，户籍藩篱使得在市场经济中的劳动者没有一个公平的竞争地位，无形掠夺了属于农村户口的众多劳动力。而恰恰这些农村户籍的劳动者都是被企业或者社会淘汰的人力资源，这会对从生产环节到消费环节、从产业结构调整到企业创新突破都造成极其不好的影响。拆除户籍藩篱，改善有失公正的市场竞争环境，扭转畸形发展的经济动向，才可能有序流动劳动力，并实现我国经济发展战略的完美转型。2我国城乡人口迁移状况城乡人口迁移随着越来越深入的改革开放，以及诸多因素影响，已经开始进入了新的阶段。中国城乡人口迁移逐步推进，意在不断突破“城乡分治”体制，人口迁移在不同的时段，也呈现不同的特征。自改革开放以后，中国人口的城乡迁移虽有一定程度的波动，但依然呈总体上升趋势。21世纪以后，人们生活水平在不断提高，国内城市机械人口直线上升、城市交通设施逐渐完善、产业布局空间转移