生产安全事故应急预案询价采购技术标准要求.docxVIP

生产安全事故应急预案询价采购技术要求 一、资质要求 熟悉安全应急预案编制要求及莱州市建设项目验收流程，经过莱州应急管理部门备案认可，有垃圾焚烧发电行业业绩，3名以上国家注册安全工程师和不少于1名安全评价工程师。 二、编制质量要求 1.综合应急预案编制要求 1.1严格遵守国家对垃圾焚烧发电行业的法律法规、技术规范和标准（国家及莱州市地方）要求。 1.2对莱州海康环保能源有限公司的技术工艺及相关管理工作保密。 1.3高质量完成安全应急预案编制工作，与相关企业和政府部门的应急预案有机衔接。 1.4与事故风险分析和应急能力相适应；职责分工明确、责任落实到位。 1.5能满足招标文件中规定的各项要求。 2.专项应急预案编制要求 2.1专项应急预案的种类 电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。发电企业专项应急预案体系目录详见附录A。 2.1.1自然灾害类 电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火灾等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。 2.1.2事故灾难类 电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制事故灾难类专项应急预案。 2.1.3公共卫生事件类 电力企业应针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制公共卫生事件类专项应急预案。 2.1.4社会安全事件类 电力企业应针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制社会安全事件类专项应急预案。 2.2编制要求 （1）自然灾害类专项应急预案的内容应以防范、控制和消除自然灾害影响为主，对由于自然灾害导致的次生或衍生事件应急处置内容应根据事件性质由相应的专项应急预案予以明确。 （2）事故灾难类专项应急预案中，电网企业在编制电网事故专项应急预案的同时，应根据电网结构特点编制电网黑启动专项应急预案。此外，被列为电网黑启动电源点的发电厂在编制全厂停电事故应急预案的同时，应单独编制发电厂黑启动专项应急预案。 （3）公共卫生事件类专项应急预案可以根据事件类别分别编制专项应急预案，也可编成一个综合性的专项应急预案。在综合性的公共卫生事件专项应急预案中，应分别明确各类公共卫生事件的应急处置程序和措施。公共卫生事件类专项应急预案的内容除应符合本导则的基本要求外，还应符合国家相关部门制定的法律、法规及技术标准要求。 （4）社会安全事件类专项应急预案除应符合本导则的基本要求外，还应符合国家相关部门制定的法规规章及技术标准的要求。 3.现场处置方案编制要求 （1）电力企业应组织基层单位或部门针对特定的具体场所（如集控室等）、设备设施（如汽轮发电机组、变压器等）、岗位（如集控运行人员、消防人员等），在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型（如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等），制定相应的现场处置方案，发电企业现场处置方案体系目录详见附录B。 （2）现场处置方案应简明扼要、明确具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性。 三、进度要求 合同签订后50天内完成应急预案编制的全部内容；70天内协助甲方完成网站公示和安监部门及县级人民政府报送备案工作。不得因各种原因导致项目公司不能按期投入生产运营。 四、主要工作内容 1 综合应急预案的主要内容 1.1总则 1.1.1 编制目的 明确综合应急预案编制的目的和作用。 1.1.2编制依据 明确综合应急预案编制的主要依据。应主要包括国家相关法律法规；国务院有关部委制定的管理规定和指导意见；行业管理标准和规章；地方政府有关部门或上级单位制定的规定、标准、规程和应急预案等。 1.1.3适用范围 明确综合应急预案的适用对象和适用条件。 1.1.4工作原则 明确本单位应急处置工作的指导原则和总体思路，内容应简明扼要、明确具体。 1.1.5预案体系 明确本单位的应急预案体系构成情况。一般应由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。应在附件中列出本单位应急预案体系框架图和各级各类应急预案名称目录。 1.2风险分析 1.2.1单位概况 明确本单位与应急处置工作相关的基本情况。一般应包括单位地址、从业人数、隶属关系、生产规模、主设备型号等。 1.2.2危险源与风险分析 针对本单位的实际情况对存在或潜在的危险源或风险进行辨识和评价，包括对地理位置、气象及地质条件、设备状况、生产特点以及可能突发的事件种类、后果等内容进行分析、评估和归类，确定危险目标。 1.2.3突发事件分级 明确本单位对突发事件的分级原则和标准。分级标准应符合国家有关规定和标准要求。 1.3组织机构