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学院纵向科研项目经费管理办法
第一章总则
第一条为保证学校纵向科研经费的合理使用,提升科研经费使用效率,促进我校科学研究工作有效开展,根据上级有关规定和我校实际情况,特制定本办法。
第二条本办法所指纵向科研项目是指由部(委)和省、市各级或授权组织(如社科联等)批准立项并纳入财政科研计划的科研项目以及学校立项的项目。
第三条纵向科研项目经费的使用管理,上级项目主管部门有明确规定的依照规定执行;无明确规定的,按照本办法执行。纵向科研经费的管理和使用应严格依照对应管理办法要求,坚持实事求是、精打细算、合理安排的原则,规范管理行为,保障研究任务的顺利完成。
第二章管理体制与职责
第四条科研经费必须纳入学校财务统管理,实行专款专用,专项管理。项目经费不得拆分转入其他项目。
第五条学校建立健全“统领导、协同合作、分级管理、责任到人”的纵向科研项目经费管理体制。
学校是纵向科研项目经费管理的责任主体,负责纵向科研项目经费的统筹管理。校长对学校纵向科研项目经费管理承担领导责任,分管科研和财务的副校长在各自权责范围内对学校纵向科研项目经费管理负直接领导责任,学校科技处、财务处、资产管理中心和实验中心等职能部门按职责分工承担相应的管理和监督责任。
二级组织机构是科研活动的基层管理单位,负责根据纵向科研项目的实际需要,合理配置资源,为纵向科研项目执行提供条件保障,配合科技处、财务处等相关职能部门监督项目执行、预算执行及调整,对本单位纵向科研项目经费的使用承担管理责任。
科研项目负责人是纵向科研项目经费使用的直接责任人。项目负责人对科研经费的管理和使用负责,严格按照项目管理办法和预算使用经费,自觉接受项目主管部门以及相关部门的检查与监督,并对科研经费使用的真实性、合法性、有效性承担经济与法律责任。对于违规使用科研经费的,视情节轻重,给予约谈警示、通报批评、暂停项目执行和用款、责令整改、返还违用经费、终止项目执行和项目拨款、限制项目申报资格以及更换项目负责人等处罚。构成违纪的,依据《财政违纪行为处罚处分条例》,视情节轻重给予警告、记过、降级或撤职、开除等处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。
第六条学校各相关职能部门分工负责、协同合作,共同做好纵向科研项目经费管理工作。职责如下:
(一)科技处负责纵向科研项目的全过程管理,指导项目负责人编制及调整项目预算。负责核定项目类型、立项金额及项目配套经费等,向财务处提供项目立项、经费下达、项目结题等相关信息,配合各类科研项目财务、审计专项检查工作,配合财务处实施项目经费使用管理和服务等。
(二)财务处负责项目经费报销等会计核算服务和账务管理,指导并监督项目负责人严格依照项目批复预算或合同以及相关财务制度使用经费。负责项目经费中期检查、结题验收、财务决算报表审核,负责根据科技处提供的项目结题信息,按照规定办理项目结账及结余经费上缴等手续。配合各类项目财务、审计专项检查工作,协同科技处开展项目经费使用以及办理税费减免的报批报备手续等。
(三)资产管理中心和实验中心在其权责范围内对项目经费形成的实物资产进行实物管理,采购中心在其权责范围内负责项目所需货物、服务及工程的采购及招投标管理。
第三章校内配套经费
第七条科研项目主管部门对配套经费有明确要求的,按要求对立项科研项目予以配套。科研项目主管部门对配套经费无明确要求的,纵向科研经费到账后,学校根据项目类型、认定的项目级别和学校实际分配并到账的经费额度(合作单位外拔经费不予配套),对市厅级及以上科研项目按一定比例给予经费配套。
第八条学校按项目来源给予配套:自然科学类级项目按到账经费的50%进行配套,按比例不足2.5万元的按2.5万元进行配套;自然科学类省部级项目按到账经费的30%进行配套,按比例不足1.2万元的按1.2万元进行配套;自然科学类市厅级项目按到账经费的10%进行配套,按比例不足0.8万元的按0.8万元进行配套;人文社科类级项目按到账经费的100%进行配套,按比例不足2万元的按2万元进行配套;人文社科类省部项目级按到账经费的60%进行配套,按比例不足1万元的按1万元进行配套;人文社科类市厅级项目按到账经费的20%进行配套,按比例不足0.6万元的按0.6万元进行配套;每个项目配套金额级最高不超过10万元,省部级最高不超过5万元,市厅级最高不超过2万元。
第四章支出范围
第九条纵向科研项目经费支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由纵向科研项目经费支付的各项费用支出。纵向科研项目经费分为直接费用和间接费用。
第十条学校按项目总经费提取3%的科研管理费,主要用于科研管理工作相关会议费、差旅费、住宿费、车辆使用费、专家咨询费、劳务费、学会/协会会费、办公费、信息化费和超工作量酬金等业务支出。
以下情况可免提管理费:
1.主管部门文件或合同规定不
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