【行业报告】智慧城市背景下国外公共图书馆发展现状研究——以新加坡、澳大利亚、加拿大三国为例.pdfVIP

摘要：本文从智慧城市促进公共图书馆智慧化发展的视角，探析了智慧城市背景下基于四螺旋协同共建模式的公共图书馆发展与转型，梳理分析了新加坡、澳大利 亚、加拿大三个国家中被纳入智慧城市战略中的公共图书馆发展现状，在此基础上针对性地提出了公共图书馆促进城市可持续智慧发展的建议。智慧城市作为未来城市的 新形态，将成为城市转型发展和可持续发展的新理念和新实践。公共图书馆在新技术、新理念的城市改革进程中需要走向新形态，承担起新的社会责任，为推动城市可持 续智慧发展创造新价值新作为。图3。表2。参考文献45。 关键词：智慧城市，四螺旋协同共建模型，智慧图书馆 智慧城市是当今世界城市发展的趋势和目标，已成为近年来国外很多城市发展与转型的规划重点。随着网络经济的发展，国外智慧城市已从单一企业协同的二螺旋模 式发展到政府（公共机构）、企业、市民、科研机构（大学）协同共建的四螺旋模式。智慧城市发展的协同主体变得更为多元、更为复杂，通过智慧技术和智慧服务建立 起政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与的联动机制，从而降低行政成本，提高综合效益[1]。公共图书馆作为知识密集型行业是城市的重要文化标志，是智慧城 市发展中不可或缺的重要组成部分[2]，因此，公共图书馆应服从且服务于城市“智慧化”战略的实施和推进，加快向智慧图书馆的转型发展。随着智慧城市建设的推 进，国外很多城市的公共图书馆也逐渐形成了适应智慧城市的发展路径。 1　研究背景 1.1　智慧城市的发展 智慧城市是指以可持续城市化的、不断促进经济发展和提高居民生活质量为目标的整体城市设计[3]。智慧城市作为未来城市的新形态，将成为城市转型发展和可持 续发展的新理念和新实践。国外学者运用多学科相关理论，分析挖掘城市的优势和劣势，提出提高城市竞争力的策略[4]。在此基础上，有研究对智慧城市生态系统关键 组成部分进行了系统归纳和分析，提出智慧城市的研究方向和议程[5-8]。在发展智慧城市众多策略中，协作模式逐渐凸显出来[9]，即企业试图说服地方公共机构通过采 用他们的智能技术来支持城市创新，这种协作模型即双螺旋协同结构模型[10]。随后，一些学者认为这种双螺旋模型不能满足智慧城市的发展，因为协作需要一个开放 性、包容性和参与性强的生态系统，这就需要在依靠公共部门和私营企业合作的基础上，建立三螺旋协同模型即企业、公共机构、科研机构三者产学研一体化协作关系， 并且通过逐步向利益相关者参与的四螺旋协同共建模型及其倡导的开放和以用户为中心的创新方法迈进，加强社会公民的参与性[11]。 1.2　从三螺旋协同模型到四螺旋协同共建模型 三螺旋协同模型是指在知识经济创造的过程中，需要企业、公共机构和科研机构协同发挥作用[12]。企业是财富的创造者、公共机构是公众行使其权利的媒介、科研 机构是城市的智力资本，这三者相互作用在智慧城市中产生了知识、信息和通信技术动态空间[13]。三螺旋协同模型被用来衡量这三个参与者在构建智慧城市中的作用， 强调了协同作用的最终目的是提高公众的生活质量[14]，如图1所示。 图1　三螺旋协同模型下智慧城市动态空间 图1说明了企业、科研机构（大学）、公共机构（政府）三者之间的关系，提供了知识经济的形成过程，并指出智慧城市的构建过程中所需要的三种助力：（1）有组 织的知识生产；（2）经济财富创造；（3）反射控制，即公共机构（政府）在知识经济形成的过程中对公共区域进行反向干预。在该模型中，有组织的知识生产在科研机 构中占主导地位，经济财富的创造在制度上与工业相关联，公共领域的控制则与公共机构密切联系。 最近的研究指出，知识社会和参与性治理被认为是智慧城市发展的重要组成部分，因此，在三螺旋协同模型的基础上加入了“社会公众”这一要素，构建了四螺旋共 建协同模型[15]，如图2所示。“社会公众”这一要素包括以媒体和文化为基础的公众、创意产业、文化、价值、生活方式及创意阶层[16]。 图2　四螺旋协同共建模型 图2从概念的角度直观展示了四螺旋协同共建模型的演化和交集。在该模型中，社会公众被认定为活跃参与者，企业、科研机构（大学）、公共机构（政府）通过改 变社会公众的文化基础、生活方式、意识形态等，使其成为共同促进智慧城市发展的内在动力，不断推动智慧城市将发展重心从狭隘的技术焦点向可持续性、生态化、以 人为本的方向发展[15]。 1.3　智慧城市与公共图书馆的关系 公共图书馆作为公共文化基础设施的一部分，一直服务于满足城市在发展过程