公共卫生宣传之突发公共卫生事件法律法规要求.pptxVIP

防控新冠肺炎（COVID-19）-突发公共卫生事件法律法规要求定义突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件主要法律法规立法目的传染病防治法突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全传染病防治法管理要求报告时限要求甲类（2种）实行强制管理2小时内乙类（26种，新增人感染H7N9禽流感）实行严格管理6小时内丙类（12种）实行监测管理12小时内传染病防治法一般性控制措施 1、 隔离治疗 2、根据病情采取必要的治疗和控制传播措施 3、在指定场所进行医学观察 4、实施必要的卫生处理和预防措施注：1、拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的， 可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施 2、隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。 传染病防治法紧急措施 第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告： ?（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动； ?（二）停工、停业、停课； ?（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品； ?（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽； ?（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。 第四十三条 甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区突发事件应对法突发事件分类突发事件分级自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件特别重大（I级、红色）重大（II级、橙色）较大（III级、黄色）一般（IV级、蓝色）突发事件应对法预防和应急准备是应对突发事件的基础 1、建立突发事件风险评估体系 2、建立组织体系和应急预案体系 3、建立监测网络 4、建立应急救援物资、设备、设施和经费保障制度 5、建立社会公众学习安全知识和参与应急演练的制度 6、建立应急救援队伍体系（综合、专业、专兼职、武装部队），提供可靠的人员保证 突发事件应对法监测与预警是应对突发事件公众的第一道防线 1、突发事件信息系统建设 2、建立突发事件监测制度 3、建立突发事件预警制度 4、预警应采取有效的措施 5、预警调整和解除突发事件应对法应急处置与救援，是应对突发事件工作的核心环节 1、工作原则：先避险、后救援，先救人、再救物，先救灾、再恢复 2、启动相应的应急处置程序 3、采取单项或多项应急处置措施 4、及时、准确、统一发布有关信息 5、自救和互救突发事件应对法事后恢复与重建，是应对突发事件工作的最后一个阶段 工作原则：先规划、后建设， 先重点、后一般， 先紧急、后长远， 先生活、后生产。突发公共卫生事件应急条例职责报告时限要求国务院设立全国突发事件应急处理指挥部1、卫生部立即向国务院报告；2、省政府1小时内向卫生部报告；3、其他2小时报告省级政府成立地方突发事件应急处理指挥部卫生行政主管部门具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作国家突发公共卫生事件应急预案特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）突发公共卫生事件划分其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。突发公共卫生事件响应级别Ⅰ级响应A发生特别重大突发公共卫生事件，省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。Ⅱ级响应B发生重大突发公共卫生事件，省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判，对突发公共卫生事件影响及其发