国家差别化产业政策.pdfVIP

国家差别化产业政策 根据《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治 久安的意见》、《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若 干政策意见》（工信部产业号）文件精神，对 新疆部分地区和行业实行差别化政策支持： 一是放宽产业类别界定。《政策意见》规定：对于部分 现行政策未列入鼓励类以及部分其他地区限制发展的项目， 如在新疆市场需求广阔、经济拉动作用明显，就业吸纳能力 突出，鼓励新疆适度发展，或者允许新疆放宽限制条件。 二是《政策意见》允许新疆适度发展钢铁、水泥、平板 玻璃、现代煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝等产能过剩 产业。 三是在一些行业准入限制方面，《政策意见》把新疆困 难地区（贴纸南疆三地州、国家扶贫开发工作重点县和边境 县市）作为产业布局和政策支持的重点，优先支持新疆地区 加快发展，努力缩小发展差距。 察布查尔锡伯自治县属于新疆困难地区，依据县域产业 布局和发展方向，结合《政策意见》，现推介察布查尔锡伯 自治县重点产业项目如下： （一）有色金属工业 1、鼓励新疆具有资源优势的锂、铍、钽、铌、铷、铯 等稀有金属开采冶炼及加工应用项目 2、鼓励利用新疆丰富有色金属资源发展符合相关行业 准入条件的冶炼项目，需同步开展共生资源综合利用，并采 取达到国家标准的污染防治措施。单系列铜冶炼能力需达到 10万吨/年，铅冶炼达到 5万吨/年，锌冶炼须达到 10万吨/ 年，镁冶炼达到 2 万吨/年并采用新型蓄热式硅热技术或电 热法还原技术。 3、允许建设330 千安及以上预焙槽电解铝项目。 （二）化学工业 1、鼓励天然气高效利用及下游高端化工产品的生产和 开发。 2、鼓励低汞和无汞触媒技术在聚氯乙烯生产中的开发 及应用。 3、鼓励年产 30 万吨及以上乙烯氧氯化法聚乙烯和 40 万吨及以上乙炔法聚氯乙烯生产，配套离子膜烧碱规模不小 于30 万吨。 （三）建材工业 1、鼓励年产 3 万吨及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝、玻 璃纤维增强塑料等机械化成型复合材料开发与生产项目。 2、鼓励建设以塑代木、以塑代钢、节能高效化学建材 品生产生产。 3、鼓励建设被套有环保设施的石灰气烧竖窑、双燃料 竖窑、带煤粉制各系统的竖窑和直径2.5 米及以上石灰回转 窑，以及规模为10 万吨/年及以上的碳石混烧机械化立窑； 鼓励开展石灰深加工制品生产。 4、鼓励建设 30 万吨/年及以上机制砂石干法生产线及 其技术装备开发。 5、鼓励鼓励日产 4000 吨（困难地区 2000 吨）及以上 熟料新型干法水泥生产线建设。 6、鼓励采用全氧燃烧技术和低温余热发电技术的浮法 玻璃生产，普通浮法玻璃生产规模须达到日熔化量500 吨（困 难地区 350 吨） 7、允许建设单线规模 40 万吨/年（困难地区 30 万吨/ 年）及以上水泥粉磨站。 8、允许建设年产1000 万平方米及以上纸面石膏板生产 线。 （四）装备制造业 1、鼓励发展智能电网建设成套设备和关键部件，根据 新疆电网建设需求，适度发展220 千伏及以上交直流输变电 备、智能电网设备、电器成套控制系统设备制造以及 10 千 伏及以上电线电缆制造项目。 2、允许《车辆生产企业及产品公告》内具有一定规模 和水平的汽车整车企业在不兼并汽车生产企业基础上再新 疆设立分厂。 3、允许在不兼并现有企业基础上新建专业汽车企业。 4、允许《车辆生产企业及产品公告》内摩托车企业在 新疆建设摩托车组装项目。 （五）轻工业 1、鼓励建设粮油、蔬菜、林果、肉类等特色农林牧产 品深加工项目。甜菜制糖项目日处理量不小于 5000 吨，并 同步建设糖料深加工及综合利用装置；葡萄酒生产项目规模 不小于年产1 万千升；果酒项目不小于年产1 千千升。 2、鼓励建设全脂乳粉、配方乳粉、干酪和酪蛋白项目， 液态乳项目日处理能力（两班）须达到 150 吨及以上。 3、鼓励特色资源的天然香精、香料及制品生产。 4、鼓励开展棉花等秸秆综合利用制浆造纸、制造高中 密度纤维板等项目。 5、鼓励企业发挥皮革资源优势开展皮革深加工。支个 项目年加工皮革量须达到 10 万标张；进口生皮加工项目须 在口岸园区内建设且年处理量须达到 5 万标张