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;建设工程监理概论;;学习要求:
通过学习熟练掌握建设工程监理的基本理论与方法,强化建设工程管理的技能,提高“三控两管一协调一履行”能力,运用所学知识解决工程实际问题。;第1章 建设工程监理基本知识; ;请思考:我国为什么要引入监理制度?;建国后~
改革开放前我国建设项目管理体制;反思传统工程建设管理体制存在的弊端
建设单位自营方式
苏联模式
工程指挥部方式
;当时状况
1977年,水电部开始着手建设鲁布革水电站,但是由于资金缺乏,工程一直未能正式开工。
事件起因
1983年,水电部决定向世行申请贷款。鲁布革向世行申请1.454亿美元。按照世行规定,引水系统工程实行建国以来第一次按照FIDIC组织推荐的程序进行国际公开招标。
投标过程
招标公告发布后,12个国家的32家承包商提出了投标意向。(标底:设计概算1.8亿元、标底1.4958亿元、工期1579天)。;;建设监理制度的发展;建设监理制度的发展;建设监理制度的发展;建设监理制度的发展;建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 ;;导入:笑话一则
有一对小两口都是干土木施工行当的,自己小孩也耳濡目染,一天小孩问妈妈:业主、设计院、施工单位、安监站、监理都是干什么的? 其母回答:业主就象你爹,什么也不干,整天背着手光知道训人。? ?? ???设计院就象你爷爷,思想保守,观念落后,提着个鸟笼子瞎晃悠,到处指指点点其实啥事也不管。? ?? ?? 施工单位就象你妈,整天傻干活,忙里忙外,有时还要挨你爹、你爷的训。? ?? ?? 安监站就象你奶奶,处处看你妈不顺眼,整天唠唠叨叨,但谁也不听她的。 小孩又问:还有一个监理单位是什么呢? 其母说,监理就像你,说是监督爸、妈的,但又吃爸妈的饭、穿爸妈的衣、花爸妈的钱,只能装装样子监督一下爸妈,不过有时耍起小脾气来,老妈??得哄着你。;■ 1、建设工程监理的行为主体
实行监理的建设工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。
建设工程监理的行为主体是工程监理企业,是我国建设工程监理制度的一项重要规定。;建设工程监理的管理体制和管理部门;建设工程监理的管理体制和管理部门;;2、建设工程监理实施的前提
依据:《建筑法》
建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。
需要建设单位的委托、授权。
在监理合同中明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金,以及双方的义务和责任后,才能在规定的范围内实施监理。;3、建设工程监理的依据;4、建设工程监理的范围
建设工程监理可以出现在工程建设投资决策阶段和实施阶段。
目前主要是建设工程施工阶段监理。
在施工阶段,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理企业等各建设工程行为主体形成了完整的建设工程组织体系。
在施工阶段委托监理,能更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用。;建设工程监理的范围;1.1.2 建设工程监理的性质—“务学立平”;■ 独立性
《建筑法》明确指出,工程监理企业应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。
包含三个方面内容:
(1)严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等实施监理活动;
(2)与承建单位不得有隶属关系或其他利益关系;
(3)监理过程中,必须建立自己的组织,按照自己的工作计划、程序、流程、方法手段,独立地开展工作。 ;■ 公平性(公正的“第三方”)
当委托单位和承建单位出现利益冲突或矛盾时,要以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设单位的合法权益时不损害承建(施工)单位的合法利益。
公平性是咨询监理行业的国际惯例,也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则以及顺利开展监理工作的基本条件。
在调解争议、处理索赔及支付款项等事宜时,要尽量客观公正的对待建设单位和施工单位。;课堂练习
1.【单选题】建设工程监理的性质可概括为( )。
A.服务性、科学性、独立性和公正性 B.创新性、科学性、独立性和公正性
C.服务性、科学性、独立性和公平性 D.创新性、科学性、独立性和公平性
正确答案:C
2. 【单选题】工程监理单位组建项目监理机构,按照工作计划和程序,根据自己的判断,采用科学的方法和手段开展工程监理工作,这是建设工程监理( )的具体表现。
A.服务性 B.科学性
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