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坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻纪律检查委员会和监察委员会合署办公要求,依规依纪依法严格监督执纪, , 建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。〔坚持打铁必须自身硬,把权力关进制度笼子〕
监督执纪工作应当遵循以下原那么:
〔一〕坚持和加强党的全面领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护 、 ,坚决维护 严守政治纪律和政治规矩,表达监督执纪工作的政治性,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系;〔习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位/党中央权威和集中统一领导〕
〔二〕坚持纪律检查工作 体制,监督执纪工作以 领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告;〔双重领导/上级纪委〕
〔三〕坚持实事求是,以事实为依据,以党章党规党纪和国家法律法规为准绳,强化监督、严格执纪,把握政策、宽严相济,对 的宽大处理,对 的从严处理;〔主动投案,主动交代问题/拒不交代,欺瞒组织〕
〔四〕坚持 ,执纪者必先守纪,以更高的标准、更严的要求约束自己,严格工作程序,有效管控风险,强化对监督执纪各环节的监督制约,确保监督执纪工作经得起 。〔信任不能代替监督/历史和人民的检验〕
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坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,精准有效运用监督执纪“四种形态〞,把 工作贯穿监督执纪全过程,严管和厚爱结合,鼓励和约束并重,注重教育转化,促使党员自觉防止和纠正违纪行为,惩治极少数,教育大多数,实现 相统一。〔思想政治/政治效果、纪法效果和社会效果〕
中央纪律检查委员会在 领导下进行工作。地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在 和 双重领导下进行工作。〔党中央/同级党的委员会/上级纪律检查委员会〕
党委应当定期听取、审议同级纪律检查委员会和监察委员会的工作报告,加强对纪委监委工作的 。〔领导、管理和监督〕
党的纪律检查机关和国家监察机关是 机关,中央纪委和地方各级纪委贯彻党中央关于国家监察工作的决策部署,审议决定监委依法履职中的重要事项,把执纪和执法贯穿起来,实现 和 的有机统一。〔党和国家自我监督的专责/党内监督/国家监察〕
监督执纪工作实行 :
中央纪委国家监委负责监督检查和审查调查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的领导干部,党中央工作部门、党中央批准设立的党组〔党委〕, 党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。〔分级负责制/各省、自治区、直辖市〕
负责监督检查和审查调查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委管理的党员、干部以及监察对象,同级党委工作部门、党委批准设立的党组〔党委〕,
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党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。〔地方各级纪委监委/下一级〕
基层纪委负责 同级党委管理的党员,同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由 负责监督执纪工作。
地方各级纪委监委依照规定加强对 党委履行职责、行使权力情况的监督。〔监督检查和审查同级/该委员会/同级〕
对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题,应当按照 的原那么进行监督执纪,由设在主管部门、有管辖权的纪检监察机关进行审查调查,主管部门认为有必要的,可以与地方纪检监察机关 。地方纪检监察机关接到问题线索反映的,经与主管部门协调,可以对其进行审查调查,也可以与主管部门组成联合审查调查组,审查调查情况及时 。〔谁主管谁负责/联合审查调查/向对方通报〕
上级纪检监察机关有权指定下级纪检监察机关对 纪检监察机关管辖的党组织和党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题进行审查调查,必要时也可以直接进行审查调查。上级纪检监察机关可以将
1 的事项指定下级纪检监察机关进行审查调查。〔其他下级/其直接管辖〕
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纪检监察机关之间对管辖事项有争议的,由其 的上级纪检监察机关确定;认为所管辖的事项 ,需要由上级纪检监察机关管辖的,可以报请上级纪检监察机关管辖。〔共同/重大、复杂
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