人防工程用地如何进行土地登记.pdfVIP

区分情形、分阶段进行土地登记 根据《物权法》第一百三十六条规定，建设用地使用权 可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设 用地使用权，不得损害已设立的用益物权。结合本案实际情 况，笔者认为村委会仍在使用的地上部分因征收补偿未足额 到位，属于《土地登记办法》第十八条规定的“不予登记” 范畴，应当把历史遗留问题处理好后方可对地上部分的土地 使用权进行相应登记。因此从目前来看，较适宜的处理方式 是对甲企业所有的地下人防工程产权进行土地使用权登记， 若地上部分的土地使用权在按现行征收补偿标准依法足额 补偿到位且不存在争议的前提下再予以相应登记。具体处理 方式如下： 首先根据《国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发 证有关问题的复函》（国土资厅函[2000]171号）的规定，人 防工程不能与地表建筑物连为一体的独立开发的地下建 （构）筑物及其附属设施使用的国有土地空间，可以确定为 国有建设用地使用权（地下），由国土资源行政主管部门核 发国有建设用地使用权证书（地下），其土地面积为地下建 筑物垂直投影面积，并载明地下人防工程的面积、坐落位置、 层数、标高，以及相应地上土地使用权的特征；同时对上述 单建人防工程的出入口通道、通风口等地面用地，由国土资 源行政主管部门核发国有