第五讲公共决策与决策者.pptxVIP

第五讲 公共决策与决策者公共政策的生命周期社会问题政策问题的认定政策终结政策执行政策制定 政策议程的建立政策调整与改变备选方案的提出执行效果的评估政策方案的评估政策方案的执行政策方案的确定 领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。 ——毛泽东 一、公共决策含义公共决策是指公共组织在管理社会公共事务过程中所做出的决定，它是公共管理的首要环节，贯穿于整个公共管理过程的始终。对公共决策的研究与探讨，对于加快我国公共决策科学化、民主化和法制化的进程，提高制定公共决策的质量，有效实现公共管理目标是非常必要的。 二、公共决策的特点决策主体和内容的公共性问题的清晰度较差追求公共共识和舆论的可行性公共决策的后果是公众关注的焦点三、从经验决策到科学决策经验决策是决策者凭经验制定决策的活动与过程。经验决策的方法通常有：直接判断法、淘汰法、排队法、归类法正确决策的重要性、社会问题的复杂性以及科学技术的不断进步都要求由经验决策向科学决策转变。三、从经验决策到科学决策公共决策由个人决策发展到群体决策公共决策由单纯的定性分析发展为定性与定量相结合的分析公共决策由只注意决策的结果到注重决策的全过程。四、群体决策决策的准确性决策的创造性决策的效率决策者的心理压力群体决策与个人决策的比较四、群体决策社会问题的复杂程度偏好的优先程度决策群体的结构与能力群体决策的规模群体中信息沟通的畅通程度领导人对群体的