税务稽查执法中的风险及防范调研报告.docxVIP

第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 税务稽查执法中的风险及防范调研报告  一、税务稽查执法风险的主要表现形式  检查环节：对纳税人开展税务稽查中，其风险点主要表现在：不按规定向当事人或有关人员出示检查证及检查通知书；违反规定单人开展现场检查；检查人员与当事人有直接利害关系，但不按规定回避；拒绝听取当事人陈述、申辩或不采纳当事人提出成立的事实、理由和证据；利用现场检查项目之便牟取单位和个人私利；参加被检查单位安排的宴请、旅游、高消费娱乐等活动；承受被检查单位和相关人员赠送的纪念品、礼品、礼金、有价证券等；为自身利益开展相关的证据取舍或取证手续不到位；不按规定制作检查、询问笔录；向无关人员泄露现场检查相关信息和被检查单位的商业秘密等。  处分环节：对被检查单位违法违规行为开展行政处分是税收执法的重要环节，其风险点主要表现在：实施行政处分不以法律、行政法规和规章为依据或将规章以下的规范性文件作为行政处分依据；不遵循依法、公正、公***则或不遵守法定程序实施行政处分；处分违法违规事实不清、证据不确凿充分和定性不准确；滥设处分种类和超出规定的处分幅度；滥用从重、从轻和减轻及免予处分的条款；违反规定委托处分或对应当予以制止和处分的违法违规行为不予制止、处分；利用处分之便牟取单位和个人私利；未履行处分告知义务或不按规定