出境游利弊 文档.docxVIP

1 中国出境游快速增长的利与弊 一 、我国高速增长的出境旅游 1978 年以来,我国旅游业经历了入境旅游率先快速发展、国内和出境旅游先后迅速兴起 的发展模式。 20 世纪 80 年代中期,我国出境旅游开始萌芽。 1983 年，适应国家改革开放政 策的基本要求， 香港和澳门首开中国公民出境旅游的先河(由于当时香港和澳门都没有回归， 所以算做出境旅游)，主要目的是为了方便大陆居民到香港和澳门探亲。 1990 年 5 《关于组 织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》的出台标志着我国出境旅游真正开始发展。 在这一时期内， 由于我国经济发展水平不高， 改革开放程度不大， 出境旅游发展速度非常缓 慢，并且集中在东南亚和大洋州地区。 1997 年国务院批准了《中国公民自费出国旅游管理 暂行办法》，并允许“我国公民均可参加边境旅游”。此阶段我国公民年出境人数从 1997 年 的 532 万人次增长到 2000 年的 1047 万人次,几乎增长了一倍,年均增长达到 25.31%。2001 年 12 月我国正式加入 WTO 后,明显加快了出境旅游目的地(ADS)的开放步伐。在此阶段,中 国公民出境高速增长,从 2001 年的 1213 万人次增长到 2010 年的5738 万人次， 其中 2003 年 我国出境旅游人数首次超过日本成为亚洲最大的客源输出国。根据世界旅游组织预测，到 2020 年，