农村水利工程建设与管理(全国水利行业职工培训教材)_主编 汪绍盛 孙书洪 副主编 杨树生 朱士权_2015_21.pdf

第２ 章　 防汛组织与职责 ２１　 防汛方针和任务 ２１１　 防汛方针 防汛的方针是根据不同时期国家经济状况、 防洪工程建设程序以及防洪任务的要求而 提出的。 新中国成立后， 水利建设迅速发展， 兴建了大量水库工程， 整修加固了江河堤 防， 防洪工程设施增多， 控制江河洪水的能力有所提高。 在这样的情况下，２０世纪６０ 年 代防汛工作强调了 “从最坏处打算， 向最好方面努力”， 提出了 “以防为主， 防重于抢， 有备无患” 的防汛方针。 这主要是强调一个 “防” 字，