中国绿色金融主流化与加速低碳转型项目报告.pdfVIP

中国绿色金融主流化与加速低碳转型项 目报告 目录 第一部分 研究背景 1 一、国际层面：G20框架下金融机构环境与气候风险管理日益重要 1 二、国内层面：“双碳”目标下中国经济低碳转型迎来新的发展机遇 1 第二部分 研究目的及意义 2 一、自上而下贯彻我国绿色金融相关政策要求2 二、推动高碳行业加快实现低碳转型2 三、促进企业和金融机构加深对环境风险的认知并进行量化分析管理2 第三部分 研究现状 3 一、环境及气候风险3 二、环境压力测试的基本概念及框架5 三、环境压力测试相关实践6 四、现状总结7 第四部分 传统电力、热力生产和供应企业的环境压力测试 7 一、研究方法7 二、实证分析8 三、研究结论 10 第五部分 银行业金融机构的环境压力测试 11 一、研究方法 11 二、实证分析 11 三、研究结论 17 第六部分 问题与挑战 17 一、市场缺乏兼具科学性与实践性的分析模型和工具17 二、环境与气候风险敞口相关的数据可获得性较低 18 三、缺乏情景假设与敏感性分析的相关资料 18 四、部分企业、金融机构开展环境与气候压力测试的基础建设不完备 18 第七部分 建议与展望 19 一、逐步完善金融机构环境压力测试的方法学19 二、完善职能机构建设，推动市场研究与宣传19 三、协同促进环境与气候风险评估体系标准化19 四、开发多样化金融工具，缓解环境与气候风险压力20 五、结合授信机制，引导资本助力可持续转型20 六、提升碳能效和技术创新水平，加速 “双碳”目标实现20 第一部分 研究背景 一、国际层面：G20框架下金融机构环境与气候风险管理日益重要 2015年12月12 日，在巴黎举行的全球气候变化大会正式通过了 《巴黎协 定》这一重要的全球性气候协议。该协议的最大共享在于明确了全球共同追求的 “硬指标”。目前研究显示，全球气候平均气温已经比工业化前升高大约1摄氏 度。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零 排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。 气候变化是导致经济和金融体系结构性变化的重大因素之一，具有“长期性、 结构性、全局性”特征，正在引起全球金融机构的重视。2016年，在中国担任 主席国期间，G20峰会把绿色金融纳入了财经渠道的议题，并发起了G20绿色金 融研究小组，提出了七项发展绿色金融的倡议都写进了《G20领导人杭州峰会宣 言》，其中一项重要内容就是推动金融机构开展环境风险分析的国际交流。2017 年，G20绿色金融研究小组提出了两项新的倡议，包括鼓励金融机构开展环境风 险分析和改善公共环境数据可获得性和可用性的倡议。2018年1月，由法国、 中国、英国、德国、墨西哥、荷兰、新加坡、瑞典共八个国家的央行和金融监管 机构发起了“央行与监管机构绿色金融网络”，如何推动金融机构披露环境信息 和开展环境风险分析将成为该 “网络”的重要议题。 二、国内层面：“双碳”目标下中国经济低碳转型迎来新的发展机遇 2020年9月22 日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩 论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，提出“二 氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的新达 峰目标与碳中和愿景。2020年10月，党的十九届五中全会将 “碳排放达峰后稳 中有降”列入我国2035年远景目标，要求制定2030年前碳排放达峰行动方案。 在疫后经济复苏新时期，绿色复苏逐渐成为国际共同发展目标，在此重要战略机 1 遇期，中国保持与世界各国不断深化绿色发展合作，中国“碳达峰、碳中和”目 标的提出，既是我国对国际社会做出的庄严承诺，更是我国经济社会全面绿色转 型和可持续发展的目标和方向。同时，生态环境部、国家发展和改革委员会等五 部委联合出台了《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，进一步明确了气 候投融资政策、标准及相关配套设施建设完善的时间节点。 2020年12月，中央经济工作会议部署应对气候变化重点工作，进一步提出 “要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达