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银行授信业务存在的五大问题及对策 授信业务是基层商业银行的主要经营内容之一，对于银行的开展具有 至关重要的意义。 下文是从基层商业银行内部控制在内控环境、风险评估、控制活动、 信息沟通、内部监督等要素方面指出了目前存在的主要问题，分析了 问题存在的原因，并提出了相应的对策建议。 商业银行分支机构不具有法人资格，在授权范围内依法开展业务，其 民事责任由总行承当。从现实业务看，商业银行开展的一个重要手段 是靠基层行在激烈的市场中攻城略地，实现资产规模快速增长。而授 信业务是资产规模扩张的主要手段，内部控制在授信业务过程中的有 效性，直接影响资产质量健康与否。 目前，国内银行业金融机构特别是国有大型商业银行银行总行层面已 基本建立了由董事会、监事会、高级管理层构成的决策、执行和监督 三位一体法人治理结构，基本明确了三者的沟通协作运行模式，内部 控制理念在管理层已达成共识。但是在基层商业银行（以下称基层银 行），情况却不尽理想，如何有效防止授信业务出现大规模风险，需 要从基层银行授信业务内部控制要素的建立和有效性角度，进行深刻 分析。 、基层银行授信业务内部控制存在的主要问题 （一）内部环境存在问题 内部环境主要包括企业的治理结构、机构设置及权责分配、内部审计 机制、人力资源、企业文化等。具体到基层银行授信业务中，目前存 在以下主要问题： 01制衡机制存在缺乏 由于基层银行实施的是行长负责